Orientation révolutionnaire pour l'avenir de Hanoï

HOÀI ANH |

Le Comité populaire de la ville de Hanoï recueille actuellement l'avis du public sur le projet de plan directeur de la capitale Hanoï avec une vision à 100 ans. Le rapport explicatif sur le plan directeur de la capitale Hanoï avec une vision à 100 ans soumis à consultation a une longueur de plus de 1 100 pages, réalisé par 6 unités du consortium de conseil en planification.

Planification globale à 100 ans

Le plan définit de nouvelles orientations, supérieures, avec 11 groupes de solutions révolutionnaires. Le plan définit également spécifiquement 9 pôles de développement, 9 grands centres, combinant 9 axes moteurs, avec des ceintures, des corridors, favorisant la connexion régionale et nationale, reliant les frontières, les ports maritimes et internationaux; les espaces de patrimoine culturel, historique, paysage le long des rivières Đà, Hồng, Đuống; la ceinture verte du patrimoine naturel, culturel, historique, spirituel et touristique à l'ouest reliant la chaîne de sites pittoresques et de vestiges historiques.

Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm.   Ảnh: Hữu Chánh
Plan directeur de la capitale Hanoï, vision à 100 ans. Photo: Hữu Chánh

Selon le contenu du projet, Hanoï est positionnée pour se développer selon le modèle de « grappe urbaine centrifuge ». La capitale joue le rôle de ville centrale, de centre politique, économique, scientifique et technologique et de connexion internationale; autour se trouve un réseau de villes satellites partageant des fonctions de développement et réduisant la pression sur le centre-ville.

En termes d'infrastructures de transport, Hanoï joue le rôle de point de connexion le plus important de la région avec le pays et à l'international. Hanoï développe des lignes de chemin de fer urbain et de chemin de fer interrégional selon le modèle TOD (développement urbain axé sur les transports publics comme base), reliant les villes satellites, réduisant la pression démographique urbaine. Les lignes de chemin de fer à grande vitesse et l'examen et l'extension de la taille de l'aéroport de Noi Bai, ainsi que l'étude du deuxième aéroport de la région de la capitale, consolideront le rôle de transbordement de marchandises et de passagers.

La ville souhaite restructurer en se concentrant sur la zone urbaine historique avec la priorité à la préservation d'espaces de valeur unique tels que le centre politique et administratif de Ba Dinh; le lac Hoan Kiem et ses environs; le vieux quartier; les vieilles rues; le lac de l'Ouest et ses environs; l'axe du fleuve Rouge....

Outre l'axe paysager du fleuve Rouge, Hanoï prévoit de développer 3 autres axes paysagers, dont le lac de l'Ouest - Co Loa; Nhat Tan - Noi Bai et le lac de l'Ouest - Ba Vi. L'axe paysager du lac de l'Ouest - Co Loa sera lié au Centre national des expositions; centre touristique, culturel et historique lié au site historique de Co Loa; centre médical, MICE, de soins de santé proche de la gare de Yen Vien et centre commercial et de services mixtes.

L'axe paysager nord (Nhật Tân - Nội Bài) mettra en évidence la tour financière de 108 étages; la ville intelligente; le parc Kim Quy, le parc scientifique et technologique, le centre commercial et de services; le centre culturel, de services et touristique international.

L'axe paysager ouest (lac de l'Ouest - Ba Vi) est orienté vers l'aménagement d'ouvrages culturels, artistiques, de divertissement, de centres de recherche et d'échange culturel nationaux et internationaux. Cet axe reliera la zone centrale historique (lac de l'Ouest) à la nouvelle zone de développement ouest, en particulier Hoai Duc (sous-zone C2) et s'étendra à la zone de paysage écologique de Ba Vi, Son Tay.

Il faut utiliser la technologie numérique

Selon l'architecte Trần Huy Ánh - membre permanent de l'Association des architectes de Hanoï, de nombreux plans d'urbanisme précédents de Hanoï manquaient de faisabilité car ils n'étaient pas intégrés de manière synchrone entre les domaines des infrastructures, de l'économie, de l'environnement et des ressources d'investissement. Cela a laissé de nombreuses idées sur le papier.

Par conséquent, la nouvelle planification doit changer l'approche, il est nécessaire d'utiliser la technologie numérique et les mégadonnées pour coordonner les relations multisectorielles, en résolvant de nombreux objectifs simultanément.

Un exemple important est la "carte de l'état actuel de toute la ville". Selon lui, la carte doit compléter des couches de données reflétant la réalité du développement de la ville telles que les flux de population, l'état actuel et les besoins en transport, l'état de l'environnement, la capacité des infrastructures, au lieu de simplement afficher le terrain de manière simplifiée ou de délimiter les zones colorées, puis de nommer les zones fonctionnelles de manière subjective comme annoncé.

L'architecte Trần Huy Ánh a également souligné que le processus de reconstruction urbaine de Hanoï ne se limite pas au vieux quartier, aux anciens immeubles d'habitation ou aux sites du patrimoine historique, mais doit également se dérouler dans les zones nouvellement développées, le long des grandes routes, des lignes de métro et même des zones urbaines abandonnées depuis de nombreuses années. Il s'agit d'un processus long, qui peut durer des dizaines d'années, voire des siècles.

La reconstruction urbaine ne peut pas se limiter à quelques plans 2D, 3D, mais à tout le processus d'évolution du modèle financier, du cadre juridique, de l'appareil de gestion et de la participation de toute la société", a souligné l'architecte Trần Huy Ánh.

Hình ảnh Hà Nội nhìn từ trên cao. Ảnh: Hữu Chánh
Image de Hanoï vue d'en haut. Photo: Hữu Chánh

Le membre permanent de l'Association des architectes de Hanoï estime que Hanoï ne peut pas entrer dans une nouvelle ère avec les anciens outils et méthodes. La planification doit être construite sur une base de données et de technologies numériques, au lieu de se baser uniquement sur des plans simples comme aujourd'hui.

La planification à 100 ans n'est pas seulement un ensemble de plans, mais doit être un système de gestion du développement urbain continu, capable de s'adapter aux changements économiques, sociaux et environnementaux.

Si les goulets d'étranglement actuels sont correctement identifiés et que de nouvelles approches sont appliquées, Hanoï peut transformer les défis d'aujourd'hui en moteur d'une ville en développement durable au cours du siècle à venir. Si les causes des goulets d'étranglement actuels sont mal identifiées ou incomplètes, les solutions proposées dans le document publié non seulement ne résolvent pas les embouteillages, mais les aggravent également" - a suggéré l'architecte Trần Huy Ánh.

Selon le Dr. Arch. Pham Anh Tuan, président de l'Association des architectes paysagistes du Vietnam, chef du groupe spécialisé en architecture paysagère, Faculté d'architecture et d'urbanisme (Université de construction de Hanoï), l'analyse de l'état actuel du projet a soulevé de nombreux problèmes existants, en particulier l'évaluation des "points de blocage". Cependant, la note explicative ne contient pas d'analyses complètes des causes pour servir de base aux propositions d'orientation de solutions pour remédier au processus d'élaboration et de mise en œuvre du nouveau plan pour une vision de 100 ans.

M. Tuấn a également estimé que le plan d'aménagement qui est présenté comme un remplissage n'est pas vraiment approprié. Le plan doit proposer des solutions d'organisation spatiale basées sur une approche écologique durable, une méthode d'aménagement basée sur la nature.

Lors de la réunion de travail du Comité permanent du gouvernement avec les dirigeants de la ville de Hanoï récemment, le Premier ministre Phạm Minh Chính a estimé que la planification globale de la capitale est très importante pour le développement de la capitale, de la région et de l'ensemble du pays; elle reflète l'intelligence vietnamienne, la culture vietnamienne, l'identité vietnamienne, les personnes, la société vietnamienne, le développement du Vietnam dans la nouvelle ère.

Le Premier ministre a estimé que la philosophie de la planification est de prendre l'homme comme centre, sujet; une ville riche et forte, civilisée, prospère, identitaire, moderne et une vision de 100 ans, un développement multipolaire, multicouche, multiclasse, multicentrique, multidirectionnel, multidimensionnel, un développement numérique, lumineux, vert, propre, beau, civilisé; harmonisant l'homme, la culture, la société, la nature, "village dans la ville, ville dans le village", avec préservation, héritage et développement. Les percées sont la reconstruction urbaine, la modernisation rurale, l'intelligence des services, l'industrie doit être avancée.

HOÀI ANH
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