Sur le portail d'information du gouvernement Mme T.T s'est exprimee sur la competence de delivrance de titres fonciers et de changement de destination des terres en vertu de la loi fonciere de 2024 a savoir le bureau d'enregistrement foncier et la succursale du bureau d'enregistrement foncier.
Selon la decision n° 2304/QD-BNNMT il s'agit d'indiquer l'organisme specialise en agriculture et en environnement au niveau communal pour que le president signe le certificat.
Mme T a demande : Ainsi quel organisme a signe le titre foncier?
Mme TT a ajoute que le paragraphe 11 de l'article VI de la partie V du decret n° 151/2025/ND-CP stipule que dans le cas ou il existe des documents prevus au point a du paragraphe 1 de l'article 148 et au point a du paragraphe 1 de l'article 149 de la loi fonciere mais que l'etat actuel des biens a change par rapport a ces documents et appartient a la zone a demander un permis de construire il n'est pas possible de confirmer la conformite aux conditions d'existence des ouvrages de construction
Mme T a demande : Ainsi sur la base de la declaration des biens actuels du proprietaire accompagnee (contrairement aux biens qui ont ete certifies sur le livre rouge) la succursale du bureau d'enregistrement foncier delivre-t-elle un livre rouge pour certifier les biens selon la situation actuelle que le proprietaire a declaree est-ce correct?
Si cet actif actuel ne remplit pas les conditions d'existence la delivrance de titres fonciers rouges par la succursale aura-t-elle un impact ulterieur si cet actif est transfere a d'autres proprietaires et si l'acheteur apporte cet actif en garantie ou non?
Le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement repond a cette question comme suit :
Le point e du paragraphe 1 de l'article 133 de la loi fonciere de 2024 reglemente l'enregistrement des fluctuations pour les cas de changement de destination des terres prevus au paragraphe 1 de l'article 121 de la loi fonciere de 2024.
Le pouvoir de delivrer des certificats de droit d'utilisation des terres et de droit de propriete des biens immobiliers pour les cas d'enregistrement de fluctuations est prevu au paragraphe 2 de l'article 136 de la loi fonciere de 2024.
Dans l'article I partie III l'annexe I publiee conjointement au decret n° 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025 du gouvernement reglementant la determination des pouvoirs des autorites locales a 02 niveaux la determination des pouvoirs et la decentralisation dans le domaine foncier il a ete stipule que les procedures et les procedures de changement de destination des terres doivent etre soumises a l'autorisation de l'organisme d'Etat competent.
Dans la decision n° 3380/QD-BNNMT du 25 août 2025 du ministre de l'Agriculture et du Developpement rural concernant la publication de nouvelles procedures administratives promulguees ; modifiees et completees le domaine foncier relevant de la fonction de gestion de l'Etat du ministere de l'Agriculture et du Developpement rural a reglemente l'ordre et les procedures administratives pour le changement de destination des terres devant demander l'autorisation de l'organisme d'Etat competent.
Conformement aux reglementations susmentionnees la delivrance de certificats de droit d'utilisation des terres et de droit de propriete des biens lies aux terres lors de la procedure de changement de destination des terres est un cas d'enregistrement de fluctuation relevant de la competence du bureau d'enregistrement foncier ou de la succursale du bureau d'enregistrement foncier.
Le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement a egalement repondu que la confirmation de la construction sur une parcelle de terrain remplissant les conditions d'existence ne releve pas de la competence de l'organisme charge de la gestion fonciere.
Par consequent pour les cas d'enregistrement de fluctuations conformement aux dispositions du paragraphe 11 de l'article VI contenu C partie V de l'annexe 01 du decret n° 151/2025/ND-CP le proprietaire de l'ouvrage est responsable de l'existence de logements ou d'ouvrages de construction conformement a la loi.
