Le matin du 19 août, poursuivant le programme de la première session extraordinaire, l'Assemblée nationale a entendu la présentation et le rapport d'examen sur l'orientation politique de la modification de la loi sur le logement en 2023.
Présentant le rapport, le membre du Comité central du Parti, ministre de la Construction Trần Hồng Minh, a déclaré que le projet de loi ajoute de nouvelles réglementations sur 4 types de logements et les politiques juridiques correspondantes pour chaque type de logement, notamment: les types de logements commerciaux; les logements locatifs; les logements de fonction; les logements politiques.
En ce qui concerne la propriété du logement, le projet stipule que "l'immeuble d'habitation à durée déterminée" est conforme à la durée d'utilisation des ouvrages de construction conformément aux dispositions de la loi sur la construction, liée à la garantie des droits de propriété. Le propriétaire de l'appartement d'habitation a le droit d'exécuter ses obligations financières pour construire un nouvel immeuble d'habitation conformément à la réglementation à l'expiration de la durée.
L'orientation du projet de loi ajoute également la forme BT (construction - transfert) pour la rénovation et la reconstruction des immeubles d'habitation, contribuant à compléter les sources de capitaux pour la mise en œuvre du projet de rénovation et de reconstruction des immeubles d'habitation.
Le projet de loi ajoute également un modèle de location d'unités professionnelles pour effectuer certaines tâches du conseil d'administration des immeubles d'habitation afin d'améliorer la qualité de la gestion des immeubles d'habitation et de réduire la charge de travail du conseil d'administration.
Le projet de loi ajoute également un nouveau chapitre sur le développement du logement locatif, y compris les logements locatifs construits avec des capitaux de l'État. Il stipule que les personnes autorisées à louer un logement sont les citoyens vietnamiens ayant des difficultés de logement ou ayant besoin de louer un logement.
En conséquence, l'État investit dans la construction et la création de logements locatifs par le biais du Fonds de logement, la Confédération générale du travail du Vietnam est l'organisme de gestion des projets d'investissement dans la construction de logements locatifs à partir de fonds syndicaux.
Le capital du Fonds de logement est constitué à partir du budget de l'État alloué, de l'argent prélevé sur un montant équivalent à la valeur du fonds foncier qui a été investi dans la construction d'un système d'infrastructures techniques pour la construction de logements sociaux conformément aux dispositions de la loi sur le logement.
Donnant son avis sur l'orientation politique de la modification de la loi sur le logement en 2023, le membre du Comité central du Parti, président de la Commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale Phan Chí Hiếu, a déclaré que l'organisme d'examen était fondamentalement d'accord avec les 6 groupes de politiques identifiés.
Concernant les exigences générales en matière de développement du logement, la Commission du droit et de la justice propose de continuer à étudier et à examiner les réglementations relatives à la planification, à la stratégie et au programme de développement du logement, en clarifiant la relation entre la stratégie et le programme de développement du logement et les types de planification connexes.
Quant aux immeubles d'habitation à durée déterminée, le projet de loi a introduit un nouveau concept de « immeuble d'habitation à durée déterminée ». Cependant, la Commission juridique et judiciaire estime que les articles restants du projet de loi n'utilisent pas ce terme mais ne réglementent que la « durée d'utilisation des immeubles d'habitation ».
Le concept de "date limite d'utilisation des immeubles d'habitation" et les politiques de rénovation et de reconstruction des immeubles d'habitation dans le projet de loi héritent essentiellement des dispositions de la loi sur le logement de 2023.
Par conséquent, il est proposé d'envisager d'ajouter le concept d'« immeuble d'habitation à durée déterminée » au projet de loi afin d'éviter différentes interprétations concernant la « durée d'utilisation des immeubles d'habitation ».
En ce qui concerne le logement politique, la Commission juridique et judiciaire de l'Assemblée nationale a proposé de continuer à étudier et à mettre en place un mécanisme pour "contrôler strictement et de manière transparente les cas bénéficiant de politiques préférentielles en matière de logement, afin d'éviter l'exploitation abusive des politiques; contrôler et prévenir la spéculation immobilière".
Pendant ce temps, en ce qui concerne la gestion et l'utilisation des immeubles d'habitation, la Commission juridique et judiciaire a proposé de continuer à examiner et à proposer des politiques pour assurer la suppression complète des goulets d'étranglement qui ont été soulignés.
En particulier, les lacunes dans la gestion et l'utilisation des immeubles d'habitation tels que les litiges concernant la propriété commune - propriété privée des immeubles d'habitation, les activités du conseil d'administration, du comité de gestion des immeubles d'habitation.
