M. NXTA a Hanoï a signale que de nombreux projets d'investissement dans la construction pourraient etre « ecartes » de la zone d'exemption de permis de construire en raison de la difference de comprehension entre « l'approbation de la conception de base » et « l'approbation du rapport d'etude de faisabilite ». A partir de cette realite il a propose de modifier la reglementation.
Selon la plainte de M. T.A l'article 56 de la loi sur les chemins de fer prevoit l'exemption de permis de construire :
Les ouvrages relevant du projet d'investissement de construction ont ete evalues par les organismes specialises en construction ont soumis un rapport d'etude de faisabilite pour l'investissement dans la construction dans la zone avec un plan detaille a l'echelle 1/500 ou une conception urbaine approuvee par l'organisme competent.
Le concept de 'determination du rapport d'etude de faisabilite' dans l'organisme specialise en construction vient d'etre introduit a partir du decret n° 15/2021/ND-CP qui etait auparavant 'determination de la conception de base' dans l'organisme specialise en construction. Ainsi ce contenu a manque des milliers de projets qui avaient ete evalues pour la conception de base auparavant et avaient un plan detaille approuve mais n'etaient pas exoneres de permis de construire bien que les deux concepts d'evaluation soient
En outre le contenu de l'exemption de permis de construire dans la loi sur les chemins de fer manque de nombreux sujets qui sont approuves pour la planification a une echelle inferieure a 2 hectares (pour les projets residentiels) et inferieure a 5 hectares pour d'autres projets conformement aux dispositions du paragraphe 4 de l'article 14 du decret n° 37/2010/ND-CP et du paragraphe 5 de l'article 10 du decret n° 44/2015/ND-CP car selon les dispositions de ces deux decrets les
Concernant les 2 contenus inadequats mentionnes ci-dessus M. T.A a suggere que dans le processus de modification de la loi sur la construction il soit necessaire de modifier de completer ou de remplacer le point c paragraphe 1 article 56 de la loi sur les chemins de fer comme suit :
Amendation et complement du point h paragraphe 2 article 89 comme suit :
Les ouvrages relevant du projet d'investissement de construction ont ete evalues par l'organisme specialise en construction le rapport d'etude de faisabilite de l'investissement de construction ou l'evaluation de la conception de base dans la zone avec un plan detaille a l'echelle 1/500 ou un plan d'ensemble du site ou une conception urbaine qui ont ete approuves et acceptes par l'organisme competent.
M. T.A a demande aux autorites competentes d'examiner et d'ajuster afin de resoudre les difficultes et les obstacles pour les entreprises.
Le ministere de la Construction repond a cette question comme suit :
L'evaluation de la conception de base de l'organisme specialise en construction n'est pas l'evaluation du rapport d'etude de faisabilite de l'investissement dans la construction de l'organisme specialise en construction conformement aux dispositions de la loi n° 62/2020/QH14 modifiant et completant certains articles de la loi sur la construction.
Le reglement sur la planification detaillee selon la procedure simplifiee (planification globale du site) n'est reglemente qu'au paragraphe 3 de l'article 1 du decret n° 35/2023/ND-CP du 20 juin 2023 du gouvernement modifiant et completant certains articles de decrets relevant du domaine de la gestion de l'Etat du ministere de la Construction entrant en vigueur a partir du 20 juin 2023 et actuellement reglemente au paragraphe 2 de l'article 9 du decret n° 178/2025/ND-CP du 1er juillet 2025 du gouvernement reglement
Le ministere de la Construction vous demande d'etudier et de garantir l'application conformement aux dispositions legales en vigueur.
