M. L.T.T a demande si le decret n° 103/2024/ND-CP et le projet de modification et de complement de ce decret presentent encore de nombreuses lacunes dans la façon d'exprimer les mots ce qui conduit facilement a une comprehension selon de nombreux sens differents.
Cette situation peut causer des difficultes dans le processus de realisation des procedures administratives obligeant les citoyens a utiliser des services intermediaires lors du traitement des dossiers.
Selon M. T se referant au projet de modification 2 du decret n° 103/2024/ND-CP qui propose de modifier le paragraphe 1 de l'article 17 avec le contenu suivant : 'Les menages et les particuliers relevant du champ d'application de l'exoneration ou de la reduction des droits d'utilisation des terres conformement aux articles 18 et 19 de ce decret ne sont exoneres ou reduits qu'une seule fois des droits d'utilisation des terres pour la superficie des terres dans le delai d'attribution des terres residentielles
M. T estime que le contenu ci-dessus n'est pas encore clair en particulier le concept de 'limite lors du changement de destination du terrain'.
Actuellement la loi n'a pas de dispositions specifiques sur les limites lors du changement d'affectation des terres de sorte que cette façon d'exprimer est difficile a comprendre non seulement pour les citoyens mais aussi pour les agents de mise en œuvre.
Par consequent il a demande aux autorites competentes de clarifier rapidement le contenu susmentionne afin d'assurer l'unite dans l'application et d'eviter les problemes dans la pratique.
Sur cette question le ministere des Finances a donne son avis suivant :
Sur la base des avis des ministeres des secteurs et des localites concernes et des sujets concernes le ministere des Finances a soumis au gouvernement pour promulgation le decret n° 291/2025/ND-CP du 6 novembre 2025 du gouvernement modifiant et completant certains articles du decret n° 103/2024/ND-CP du 30 juillet 2024 du gouvernement reglementant les frais d'utilisation des terres et de location de terres et le decret n° 104/2024/ND-CP du 31 juillet 2024 du gouvernement reglementant le Fonds de developpement fonci
Concernant la circulaire n° 80/2021/TT-BTC le ministere des Finances elabore actuellement une circulaire modifiant et completant la circulaire n° 80/2021/TT-BTC.
Selon la loi fonciere de 2024 et les documents reglementant en detail la mise en œuvre il n'y a que des reglementations sur les limites d'attribution des terres les limites de reconnaissance des droits d'utilisation des terres ; il n'y a pas de reglementation sur les 'limites lors du changement de destination des terres'.
