A partir du 1er juillet 2025 le modele de gouvernement local a deux niveaux entre officiellement en vigueur dans tout le pays soulevant des exigences urgentes en matiere de determination claire des pouvoirs et des responsabilites de chaque niveau de gouvernement en particulier dans le domaine de la gestion fonciere - un domaine directement lie aux droits des citoyens et des entreprises.
Mme Doan Thi Thanh My directrice adjointe du Departement de la gestion fonciere (Ministere de l'Agriculture et de l'Environnement) a declare que ces derniers temps le Departement a activement examine l'ensemble du systeme de documents juridiques reglementaires relatifs a la gestion fonciere afin de conseiller et d'aider le ministere a promulguer et a soumettre au gouvernement les documents reglementaires sur la repartition des pouvoirs conformement au modele de gouvernement local a deux niveaux.
Parallelement le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement a activement promulgue la 'Carte d'orientation sur la gestion de l'Etat dans le domaine foncier lors de la mise en œuvre par les autorites locales a deux niveaux'.
Il s'agit d'un document tres pratique qui joue le role de manuel professionnel pour que les localites comprennent clairement les procedures les pouvoirs et les responsabilites lors de la mise en œuvre des procedures foncieres dans le contexte du nouveau modele d'organisation du gouvernement.
Le livret a systematiquement integre les pouvoirs et les taches du Conseil populaire du Comite populaire et des agences specialisees au niveau provincial et communal conformement a la loi fonciere de 2024 et aux decrets d'orientation de l'application. Selon le livret le Comite populaire provincial a jusqu'a 50 taches et le president du Comite populaire provincial 37 taches distinctes. De meme le niveau communal est egalement clairement reparti : le Comite populaire communal a 45 taches et le president du Comite populaire communal a 44 taches liees au domaine fonci
Clarifier le role de chaque niveau et de chaque poste est un facteur cle pour garantir que la gestion fonciere soit mise en œuvre efficacement et de maniere synchrone dans tout le pays.
En outre il est egalement stipule en detail les procedures et les procedures administratives telles que : planification de l'utilisation des terres recuperation des terres indemnisation reinstallation acquisition de terres location de terres delivrance de titres fonciers fourniture de donnees foncieres reglement des litiges...
Ne se limitant pas a la repartition des pouvoirs le So tay vise egalement a ameliorer la qualite du service aux citoyens. Plus precisement le delai de traitement de l'enregistrement foncier pour la premiere fois est reduit a 17 jours ouvrables ; le delai de delivrance du certificat n'est pas superieur a 20 jours. Dans les zones difficiles telles que les regions montagneuses et insulaires le delai maximum ne depasse pas 30 jours.
En outre le ministere de l'Agriculture et du Developpement rural a publie la circulaire 23/2025/TT-BNNMT et la decision 2304/QD-BNNMT pour annoncer de nouvelles procedures administratives et a egalement demande aux localites de normaliser les bases de donnees et de former des cadres specialises afin de repondre efficacement aux exigences des taches.
Les efforts du ministere de l'Agriculture et de l'Environnement dans la preparation minutieuse et la publication de documents d'orientation detailles contribueront de maniere importante a la mise en œuvre reussie du modele de gouvernement local a deux niveaux garantissant les droits legitimes des citoyens et des entreprises tout en ameliorant l'efficacite de la gestion fonciere dans la nouvelle phase.
