Il s'agit de l'une des dernières propositions mentionnées dans le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la prévention et le contrôle des méfaits du tabac, qui vient d'être organisé par le ministère de la Santé lors d'un séminaire de consultation dans la région du Nord, le 6 juillet.
En conséquence, le ministère de la Santé propose que les établissements de vente en gros et au détail de tabac affichent des panneaux annonçant qu'ils ne vendent pas de tabac aux personnes de moins de 18 ans, effectuent un contrôle de la carte d'identité de citoyen avec puce, l'application d'identification nationale (VNeID) pour les cas où il est soupçonné que des personnes de moins de 18 ans achètent du tabac.
En réalité, aujourd'hui, le concept de tabac n'est plus seulement des paquets de cigarettes traditionnels placés sur les étals. En quelques années seulement, de nombreux nouveaux produits sont apparus sur le marché avec tous les styles, couleurs, saveurs et méthodes de marketing fortement axés sur les jeunes.
Pendant ce temps, de nombreuses réglementations juridiques sont encore en cours d'élaboration depuis plus d'une décennie, lorsque les cigarettes électroniques, les tabacs chauffés ou les dispositifs contenant de la nicotine n'étaient presque pas courants au Vietnam.
Par conséquent, les nouvelles propositions du projet de loi sur la prévention et la lutte contre les méfaits du tabac (amendée) sont avant tout l'effort des agences fonctionnelles pour que la loi rattrape la réalité.
Pendant longtemps, la réglementation interdisant la vente de cigarettes aux personnes de moins de 18 ans existe toujours, mais sa mise en œuvre n'est pas facile.
Les vendeurs estiment principalement l'âge à l'œil nu ou en demandant oralement. Dans de nombreux cas, il ne s'agit que d'une procédure formelle. En l'absence d'outils de vérification, il est très difficile pour la réglementation d'être efficace.
Maintenant, si l'on utilise une carte d'identité ou VNeID pour vérifier l'âge, cela peut créer une base juridique plus claire tant pour le vendeur que pour l'organisme de gestion.
De même, la proposition d'interdire complètement l'exposition de cigarettes découle également de la réalité. Les paquets de cigarettes placés directement au guichet semblent n'être qu'une activité de vente normale, mais c'est une forme de promotion visuelle.
Chez les adolescents, la présence fréquente de produits accrocheurs peut stimuler la curiosité et réduire la sensibilisation au niveau de danger du tabac.
Un autre point notable est que ce projet a choisi une approche basée sur la nature du produit au lieu de simplement nommer chaque nouveau type de tabac. Ceci est très nécessaire dans un contexte technologique en constante évolution. Si la loi ne poursuit que chaque nouveau nom, chaque nouveau modèle, elle sera toujours passive.
Cependant, le plus grand défi de l'histoire de la prévention du tabac reste la question de la mise en œuvre. Le tabac aujourd'hui n'est pas seulement vendu dans les épiceries, mais se faufile également sur les réseaux sociaux, les plateformes de commerce électronique, voire par le biais de groupes fermés. Si la gestion est stricte dans la vie réelle mais relâchée dans le cyberespace, l'efficacité sera difficile à atteindre.
Une autre question est que les directives de mise en œuvre doivent également être claires. Par exemple, qu'est-ce que "soupçonner un acheteur de ne pas avoir 18 ans"? Quand le vendeur est-il tenu de présenter son VNeID? Quelles sont les responsabilités et les pouvoirs des parties?
Ces questions doivent être spécifiquement réglementées afin d'éviter les confusions lors de l'application et de limiter l'apparition de litiges.
L'objectif de la loi sur la prévention et la lutte contre les méfaits du tabac n'est pas de créer des difficultés pour les vendeurs ou les acheteurs, mais de protéger la santé publique, en particulier la jeune génération, face aux formes de marketing de plus en plus sophistiquées de l'industrie du tabac.
Par conséquent, la loi doit toujours prendre une longueur d'avance pour guider la pratique. Surtout avec les cigarettes de nouvelle génération, si l'on continue à laisser la loi suivre le marché, le prix à payer ne sera pas seulement les lacunes de la gestion, mais aussi la santé de millions de jeunes à l'avenir.
