Le secteur agricole avec des jalons historiques
Apres avoir obtenu l'independance en 1945 le president de la Republique a signe le decret n° 41 du 3 octobre 1945 sur l'acceptation du Departement de l'inventaire de l'etat civil des proprietaires fonciers et des recettes directes du Gouvernement supreme de l'Indochine au ministere des Finances. Il s'agit d'une etape importante jetant les bases du systeme de gestion fonciere de l'Etat de la Republique democratique du Vietnam.
Parallelement au processus de construction du pays le systeme de politiques et de lois foncieres s'est progressivement ameliore refletant la nouvelle mentalite de gestion d'un pays independant. Des les premieres annees apres la Revolution d'Août l'Etat a publie de nombreux documents reglementaires visant a alleger le fardeau des agriculteurs et a creer des conditions pour la reprise de la production agricole tels que le decret 'Deduction de la taxe fonciere' 'Declaration et pret de terres
De 1945 a l'unification du pays en 1975 les terres dans le Nord puis dans tout le pays ont ete placees sous le controle unifie de l'Etat. Le mecanisme de planification et de planification se concentre sur l'objectif d'utiliser les terres de maniere raisonnable economique et efficace en assurant les ressources foncieres au service de la production agricole et du developpement socio-economique. Les terres sont devenues des ressources strategiques a la fois comme matiere premiere de production principale et comme outil pour
La reforme agraire (1953-1956) dans le Nord a ete un tournant majeur mettant en œuvre pleinement le slogan 'les paysans ont des rizieres' mettant fin au regime d'occupation des terres feodales qui dure depuis des siecles modifiant la structure de propriete et transformant les relations sociales dans les zones rurales creant un nouveau moteur pour la production agricole. Pendant la periode de resistance l'agriculture a joue un role de logistique cle garantissant la nourriture pour le champ de bataille et pour la population.
Apres 1975 le pays s'est unifie mais l'economie est tombee dans une crise prolongee la production agricole etait stagnante et le manque de nourriture etait frequent. L'Etat a continue a maintenir un mecanisme centralise et subventionne dans la gestion et la gestion de la production par le biais de systemes de cooperatives agricoles et d'exploitations forestieres privees. Les terres ont ete allouees conformement au plan les produits produits sont principalement verses a l'Etat ce qui a fait perdre aux travailleurs la motivation et la creativite. La faible productivite
Les experiences pratiques de base ont incite le Comite central a envisager de renouveler les politiques. En 1981 le Secretariat a publie la directive 100/CT-TW egalement connue sous le nom de 'Khoan 100' autorisant l'approvisionnement en produits aux groupes de travailleurs et aux menages. La politique marque un passage de la pensee de la gestion administrative a l'octroi de droits autonomes aux producteurs ouvrant une nouvelle voie pour l'agriculture vietnamienne. 'Khoan 100' a permis d'augmenter rapidement
En 1988 le Bureau politique a promulgue la resolution n° 10-NQ/TW sur la mise en œuvre de la resolution n° 10-NQ/TW sur l'innovation de la gestion de l'economie agricole promulguee par le Bureau politique le 5 avril 1988 qui a ete une avancee importante en identifiant pour la premiere fois les cooperatives agricoles comme unite maîtresse les menages et les membres communautaires comme unites economiques autonomes acceptant des contrats avec les cooperatives pour liberer fortement la production restaurer la confiance des agricul
A partir de la l'agriculture vietnamienne est passee du modele centralise de subvention au modele de production de marchandises lie au processus de formation du marche foncier et au cadre juridique relatif aux droits d'utilisation des terres. Lorsque la premiere loi fonciere a ete promulguee en 1987 le Vietnam a officiellement etabli un nouveau cadre juridique pour la gestion et l'utilisation des terres. La loi a affirme que les terres appartiennent a l'ensemble de la population et sont gerees conjointement par l'Etat.
Au cours des huit dernieres decennies l'histoire de l'agriculture vietnamienne a toujours ete etroitement liee a l'histoire du developpement du systeme de gestion fonciere. Chaque etape de la politique reflete la pensee strategique et les objectifs sociaux de l'epoque. De la tache de sauver la faim apres la guerre a l'objectif de l'industrialisation en passant du mecanisme de subvention a l'economie de marche en passant de l'autosuffisance a l'agriculture d'exportation le processus de gestion fonciere et de developpement agricole
Le developpement du secteur agricole et de l'environnement a l'ere de l'innovation
Du milieu des annees 1990 a 2008 l'agriculture vietnamienne s'est profondement transformee sous l'impact des politiques d'innovation et d'integration internationale et de l'expansion de l'economie de marche a orientation socialiste. La promulgation de la loi sur les cooperatives de 1996 et de la loi sur l'agriculture de 2004 a cree un nouveau cadre juridique pour les organisations de production et le soutien technique.
De nombreux modeles de cooperatives de type nouveau de fermes familiales et d'entreprises agricoles se sont formes contribuant a diversifier les formes de production et a encourager la creativite des agriculteurs a assurer la securite alimentaire nationale en vue de l'exportation et a generer de grandes recettes en devises etrangeres jouant un role cle dans la balance commerciale du pays. En particulier l'adhesion du Vietnam a l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en 2006 a ouvert des opportunites d'acces au marche mondial
Parallelement aux realisations economiques la sensibilisation a l'environnement et au developpement durable dans le secteur agricole commence a se manifester clairement. Des problemes tels que la degradation des sols la pollution des ressources en eau et le desequilibre ecologique dus a l'exploitation excessive des ressources sont poses dans l'elaboration des politiques. L'Etat a promulgue la Strategie nationale de protection de l'environnement et le Programme national cible sur l'utilisation durable des sols visant a combiner la croissance agricole et la conservation des ressources. Dans le contexte de la mondialisation
Depuis 2008 le contexte d'integration profonde et les changements mondiaux en matiere d'economie de climat et de commerce ont cree un tournant dans la pensee du developpement agricole vietnamien. Lorsque le Vietnam est devenu membre de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) l'agriculture n'est plus seulement un domaine de garantie de la securite alimentaire mais est devenue un pilier economique participant a la chaîne de valeur mondiale. Les terres sont considerees comme des ressources limitees qui doivent etre reparties de maniere raisonnable
Les politiques telles que la resolution du Comite central 7 de la Xe legislature sur l'agriculture les agriculteurs et les zones rurales (2008) ont jete les bases d'une restructuration globale visant a ameliorer la valeur ajoutee et le developpement durable. Le systeme d'organisation de la gestion fonciere passe progressivement du modele de gestion administrative au modele de gestion des ressources naturelles en mettant l'accent sur la planification la supervision et le controle de la qualite de l'utilisation des terres dans une direction efficace transparente et conforme aux lois du marche.
Apres 2008 la crise financiere mondiale associee au changement climatique de plus en plus violent a eu un impact important sur l'agriculture vietnamienne. L'elevation du niveau de la mer l'intrusion saline dans le delta du Mekong la secheresse dans les hauts plateaux du Centre et le centre ainsi que la degradation de la qualite des terres ont pose des defis en matiere de securite ecologique et de securite alimentaire. Depuis 2010 le programme de construction de nouvelles zones rurales est mis en œuvre a l'echelle nationale en promouvant la restructuration de l'agriculture
Des milliers de communes atteignant les normes de la nouvelle ruralite temoignent de la force globale des politiques des systemes de gestion et des efforts de la population. La politique d'encouragement a l'accumulation de terres agricoles et a la formation de zones de production concentrees et a l'application des hautes technologies dans l'agriculture a façonne une nouvelle direction pour l'economie rurale. La terre est devenue la base pour attirer les investissements connecter les chaînes de valeur et developper l'economie de cooperation
L'agriculture vietnamienne passe progressivement d'un modele d'autosuffisance a un modele de production de biens lie aux marches nationaux et internationaux. Dans ce contexte le Parti et l'Etat preconisent la restructuration du secteur agricole dans le sens d'une augmentation de la valeur ajoutee et d'un developpement durable. La resolution n° 26-NQ/TW sur l'agriculture les agriculteurs et les zones rurales (2008) et le projet de restructuration agricole (2013) sont consideres comme des orientations strategiques fondamentales.
La restructuration se concentre sur trois piliers : l'innovation institutionnelle l'amelioration de la productivite et de la qualite et la protection des ressources naturelles et de l'environnement. De nombreuses politiques foncieres sont achevees pour encourager l'accumulation de terres agricoles le developpement de l'agriculture de haute technologie et l'attraction des investissements prives. Le programme national cible de construction de nouvelles zones rurales est mis en œuvre a l'echelle nationale creant un nouveau visage pour les zones rurales et modifiant fondamentalement les relations entre l
L'environnement devient un facteur central dans toutes les politiques de developpement. L'agriculture verte l'agriculture biologique et l'economie circulaire sont encouragees par des programmes tels que « Croissance verte nationale » « Prevention du changement climatique » et « Strategie de developpement agricole durable jusqu'en 2030 vision 2050 ». La connexion entre l'agriculture et l'environnement ne se limite plus a la gestion des ressources mais s'etend aux domaines du commerce de l'investissement et de l'innovation.
La agriculture intelligente la transition verte la circulation circulaire les faibles emissions de carbone et l'adaptation au climat dans le contexte du deuxieme renouveau du pays
En entrant dans la decennie 2020 la pression du changement climatique de la degradation des sols et des exigences de reduction des emissions de gaz a effet de serre a place l'agriculture dans une phase de transition verte. Le gouvernement a approuve la Strategie de developpement agricole et rural durable pour la periode 2021-2030 avec une vision jusqu'en 2050 qui met l'accent sur les facteurs economiques circulaires l'agriculture ecologique et l'agriculture biologique. Les zones de production sont reorganisees dans le sens de l'adaptation au changement climatique de la protection des
La politique fonciere dans la periode ou elle devient un facteur cle garantissant l'equite la securite alimentaire et la stabilite sociale. La loi fonciere de 2024 temoigne des efforts synchronises entre l'Etat et les citoyens dans la direction d'une agriculture verte intelligente et durable. Le mecanisme d'attribution de terres de location de terres et de recuperation de terres est ajuste dans le sens d'un equilibre entre les interets de l'Etat des investisseurs et des citoyens.
La politique fonciere est etroitement liee a la strategie de reponse au changement climatique de developpement des energies renouvelables et de reduction des emissions de carbone. Le sol est un materiau de production et une ressource financiere un environnement ecologique et un espace de vie communautaire. Le Vietnam s'engage a atteindre des emissions nettes egales a zero d'ici 2050. L'agriculture un secteur qui represente une part importante des emissions est identifiee comme l'axe central de la strategie de reduction des emissions et de transition verte.
Le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement met en œuvre des programmes tels que « Agriculture intelligente adaptee au climat » (CSA) « Reduction des emissions de gaz a effet de serre dans l'agriculture » et « Plan d'action pour passer a l'agriculture circulaire ». Les applications de la technologie numerique des big data de l'intelligence artificielle et de l'automatisation ont commence a changer fondamentalement les methodes de production. Les systemes de gestion fonciere d'utilisation de l'eau de prevision meteorologique
La transformation de la structure des cultures et des animaux se deroule fortement dans le sens de la reduction des emissions et de l'augmentation de l'efficacite de l'utilisation des ressources. Les modeles de culture de riz a faible teneur en carbone de plantation de forets inondees de sable et de developpement de l'energie biologique a partir de sous-produits agricoles sont reproduits dans de nombreuses localites. Le delta du Mekong est devenu une region pionniere dans la transition du modele de developpement agricole vers la 'naturelle' avec une vision a long
La gestion fonciere dans la nouvelle phase continue d'etre amelioree de maniere transparente et efficace et basee sur les donnees numeriques. Les plans d'utilisation des terres sont integres aux plans nationaux de developpement socio-economique de protection de l'environnement et d'adaptation au climat. L'Etat encourage le mecanisme de marche du carbone agricole favorise les indicateurs de carbone provenant de la plantation forestiere de la culture durable et de la conservation des sols de charbon et de boue.
Le developpement de l'agriculture vietnamienne au cours des 80 dernieres annees reflete le processus d'innovation de la pensee de la gestion fonciere de l'institutionnalisation des droits des citoyens et de l'adaptation aux fluctuations mondiales. De l'objectif de lutte contre la faim au developpement durable de l'economie d'autosuffisance a l'economie de marche a l'integration internationale le secteur agricole a connu une transformation qualitative complete. La relation entre les personnes les terres et l'environnement est devenue le centre de toutes les politiques de developpement.
