Travailler a moitie puis abandonner, gaspiller le budget
Le Comite populaire provincial de Quang Ngai a approuve l'investissement dans la construction du centre de formation professionnelle modele Son Tinh avec un coût total de plus de 37,8 milliards de dongs a partir du 28 novembre 2012. Le projet est investi par le Departement du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales (ancien), dont le capital central soutenu par le Programme national cible pour l'emploi et la formation professionnelle est de plus de 33,9 milliards de dongs, le reste etant de plus de 3,9 milliards de dongs provenant du budget provincial.
Apres avoir depense des milliards de dongs pour deblayer le site, le projet a ete lance en 2013 dans l'espoir de devenir un lieu de formation de la main-d'œuvre rurale, fournissant des ressources humaines aux zones industrielles de la province. Cependant, apres plus d'une decennie, ces attentes ne sont toujours que sur... papier.
Les enregistrements reels montrent que l'enceinte du projet, d'une superficie de pres de 30 000 m2, est actuellement luxuriante, de nombreux elements de construction sont inacheves puis abandonnes pendant 11 ans, se degradant gravement. Les rangees de maisons inachevees exposees au soleil et a la pluie, deviennent une image douloureuse de gaspillage de budget et de terres.
Indigne par la situation du projet "mis au rebut", M.Nguyen Huu Trieu (commune de Tho Phong) a declare: "Le jour ou j'ai appris la nouvelle de la construction d'un centre de formation professionnelle, les habitants etaient tres heureux, prets a donner des terres pour travailler.Tout le monde espere que leurs enfants auront un endroit pour apprendre un metier, trouver un emploi.
Mais construire a moitie puis y abandonner, gaspillant a la fois l'argent de l'Etat et souffrant de la terre des gens".
Des solutions definitives sont necessaires
Selon M. Nguyen Van Dieu - Inspecteur en chef de la province de Quang Ngai, le projet a ete arrete en decembre 2015 en raison de difficultes de financement. En 2016, le Comite populaire provincial a decide de remettre le projet au College d'industrie et de commerce de Ho Chi Minh-Ville pour gestion.
L'objectif du transfert est d'avoir des fonds pour rembourser les dettes des entrepreneurs provenant de l'argent que l'ecole a transfere apres la reception du projet, tout en continuant a investir pour achever et mettre le centre en service au cours de l'annee scolaire 2016-2017, en evitant le gaspillage des biens de l'Etat.
Cependant, apres la reception, le College d'industrie et de commerce de Ho Chi Minh-Ville n'a pas mis en œuvre le projet, n'a pas mis l'ouvrage en service comme promis, ce qui a entraîne un gaspillage prolonge et n'a pas completement traite les obligations financieres conformement a la decision de transfert. La responsabilite incombe au College d'industrie et de commerce de Ho Chi Minh-Ville.
Au cours de la gestion et de l'utilisation du projet, le College d'industrie et de commerce de Ho Chi Minh-Ville a investi dans un certain nombre de petits elements supplementaires. Selon le rapport de l'ecole, le montant supplementaire investi par l'ecole est de plus de 5,7 milliards de dongs. Cependant, l'ecole n'a pas pu fournir de dossiers de devis, aucun contrat de construction, aucun dossier de reception, et n'a fourni que des documents de paiement de plus de 1,8 milliard de dongs.
En novembre 2022, l'ecole a signale qu'elle ne pouvait pas continuer a mettre en œuvre le projet en raison d'un manque de base juridique et de difficultes financieres; et a egalement propose de restituer le projet a la province et de rembourser le montant verse de plus de 7,2 milliards de dongs. Cependant, a ce jour, le projet n'a toujours pas ete remis a la province pour gestion car la valeur des elements que l'ecole a investis supplementaires n'a pas ete determinee.
Selon les conclusions de l'inspection de la province de Quang Ngai, le projet a decaisse plus de 20 milliards de dongs, mais de nombreuses lacunes et violations sont apparues. Il est a noter que le projet a ete lance sans decision de recuperation ou d'attribution de terres, en violation des dispositions de la loi fonciere. La responsabilite incombe au Departement du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales (ancien) et aux unites de gestion de projet concernees.
M. Nguyen Van Dieu - Inspecteur en chef de la province de Quang Ngai - a declare qu'actuellement, le traitement des actifs du projet et la resolution de la demande du College d'industrie et de commerce de Ho Chi Minh-Ville concernant le remboursement de plus de 7,2 milliards de dongs que l'ecole a transferes au Departement des finances ont ete diriges par les dirigeants du Comite populaire provincial au Departement des finances pour etre mis en œuvre. L'Inspection provinciale de Quang Ngai a egalement demande au Departement des finances de cooperer avec les agences et les autorites communales concernees pour etre mis en œuvre apres avoir reçu les instructions du President du Comite populaire provincial.
