Le ministère de l'Intérieur a officiellement envoyé au ministère de la Justice le dossier d'évaluation du projet de décret ajustant les pensions de retraite, les allocations d'assurance sociale et les allocations mensuelles.
L'organisme de rédaction a un résumé de la mise en œuvre de la loi sur l'ajustement des pensions de retraite, des allocations d'assurance sociale et des allocations mensuelles (Décret n° 75/2024/ND-CP du 30 juin 2024).
Le ministère de l'Intérieur a indiqué qu'en ce qui concerne les avantages, la mise en œuvre de l'ajustement des pensions de retraite, des allocations d'assurance sociale et des allocations mensuelles est assez élevée (15%).
Cela a contribué à stabiliser et à améliorer la vie des personnes percevant des pensions de retraite, des allocations d'assurance sociale et des allocations mensuelles.
La mise en œuvre d'ajustements supplémentaires pour les retraités d'avant 1995 a contribué à réduire l'écart de pension avec les retraités après 1995.
Cependant, le ministère de l'Intérieur a franchement souligné un certain nombre d'inconvénients du décret n° 75/2024/ND-CP comme suit:
La réglementation actuelle sur l'ajustement des pensions de retraite ne garantit pas le principe: "cotiser - percevoir".
En raison du niveau d'ajustement des pensions de retraite qui est nettement supérieur à l'augmentation de l'indice des prix à la consommation, dépassant le taux d'intérêt de l'investissement du fonds d'assurance sociale.
Calculé sur la période 2016-2025: l'augmentation des pensions de retraite est de 71,09%; l'augmentation de l'IPC est de 34,85%; le taux d'intérêt de l'investissement du fonds d'assurance sociale est de 67,28%.
Cela a fait que le niveau de pension de retraite des retraités a été ajusté à la hausse, ce qui n'est pas conforme au niveau de cotisation et à la durée de cotisation au fonds d'assurance sociale auparavant, en particulier comme indiqué dans le tableau 1 ci-dessous:
D'autre part, l'ajustement des pensions de retraite au cours de la période écoulée n'a pas été conforme aux principes et aux pratiques internationales.
Selon la pratique internationale, la pension de retraite des retraités a été entièrement calculée sur la base du niveau de cotisation et de la durée de cotisation au fonds d'assurance sociale.
Par conséquent, fondamentalement, la pension de retraite des personnes est ajustée sur la base de l'augmentation de l'indice des prix à la consommation, ce qui a également été souligné par notre Parti et a émis un point de vue d'ajustement dans la résolution n° 28-NQ/TW lors de la septième conférence du Comité central du XIIe mandat sur la réforme de la politique d'assurance sociale: "la pension de retraite est fondamentalement ajustée principalement sur la base de l'augmentation de l'indice des prix à la consommation, de la capacité du fonds d'assurance sociale et du budget de l'État".
L'augmentation des pensions affecte également la capacité d'assurer l'équilibre du fonds d'assurance sociale à long terme.
L'ajustement élevé des pensions de retraite, des allocations d'assurance sociale et des allocations mensuelles, combiné à l'impact du vieillissement de la population (le nombre de retraités a tendance à augmenter chaque année), a fait que le taux d'augmentation des dépenses de régime (fonds de retraite et de décès) a dépassé le taux d'augmentation des recettes des fonds de retraite et de décès.
Plus précisément: le montant des dépenses du régime de retraite et de décès en 2024 a été multiplié par 2,63 par rapport au montant des dépenses de 2016; les recettes du fonds de retraite et de décès[3] en 2024 ont été multipliées par 2,19 par rapport au montant des recettes de 2016. En conséquence, le ratio des dépenses du fonds par rapport aux recettes du fonds est passé de 65,14% en 2016 à 78,37% en 2024.
L'ajustement général des pensions de retraite à un taux (%) avec un niveau élevé au cours de la période écoulée a creusé l'écart de niveau de pension de retraite entre les retraités.
Plus le montant de la pension de retraite est élevé, plus il bénéficie de l'ajustement de la pension de retraite, le montant de la pension de retraite après ajustement est utilisé comme base pour effectuer l'ajustement suivant (effet double) et non entièrement en raison du principe: "cotiser - bénéficier".
Cela creuse de plus en plus l'écart de pension entre les retraités ayant un faible niveau de prestation et les retraités ayant un niveau de prestation élevé.
Pendant ce temps, la plupart des retraités appartiennent actuellement au groupe ayant un niveau de prestation inférieur au niveau de prestation moyen, en particulier, le groupement du nombre de personnes percevant une pension de retraite, des allocations d'assurance sociale et des allocations mensuelles selon le niveau de prestation est le suivant:
