La circulaire 26/2025/TT-BNV du ministere de l'Interieur promulgue une nouvelle liste des regions ayant des conditions socio-economiques particulierement difficiles, servant de base a la determination des cas remplissant les conditions de depart a la retraite a un age inferieur (ayant droit a une pension de retraite anticipee). Applicable a partir du 1er janvier 2026.
Dans le meme temps, le document precise egalement comment calculer le temps de travail par periode, y compris la periode precedant 2021, la periode de 2021 a 2025 et le calendrier de transition a partir du 1er juillet 2025.
En consequence, la periode pendant laquelle les travailleurs travaillent du 1er janvier 2021 au 1er janvier 2026 dans les zones ayant des conditions socio-economiques particulierement difficiles est utilisee comme base pour determiner les conditions de depart anticipe a la retraite.
Au cours de cette periode, la determination des zones particulierement difficiles continue d'etre appliquee conformement a la liste publiee avec la circulaire n° 19/2021/TT-BLDTBXH du 15 decembre 2021 du ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (ancienne).
En particulier pour la periode de travail du 1er juillet 2025 a avant le 1er janvier 2026, la determination des conditions regionales particulierement difficiles pour servir de base a la retraite anticipee est calculee en fonction de l'etat de la region en juin 2025.
A partir du 1er janvier 2026, les regions socio-economiques particulierement difficiles pour determiner la retraite anticipee sont les suivantes:
1. Province d'An Giang : zone speciale de Tho Chau.
2. Province de Cao Bang, comprenant les communes : Bao Lac, Bao Lam, Be Van Dan, Co Ba, Coc Pang, Dam Thuy, Dinh Phong, Doai Duong, Ha Lang, Ha Quang, Huy Giap, Hung Dao, Khanh Xuan, Lung Nam, Ly Bon, Ly Quoc, Nam Quang, Phan Thanh, Phuc Hoa, Quang Han, Quang Lam, Quang Long, Quang Trung, Son Lo, Tam Kim, Tong Cot, Chong Khanh, Vinh Quy, Xuan Truong, Yen Tho.
3. Province de Dak Lak, comprenant les communes : Buon Don, Dlie Ya, Ea Hiao, Ia Lop, Ia Rve, Krong No, Cu Pui, Ea Bung, Ea Rok, Ea Sup, Yang Mao.
4. Province de Dien Bien, comprenant les communes : Cha To, Chieng Sinh, Muong Cha, Muong Luan, Muong Mun, Muong Nha, Muong Nhe, Muong Toong, Na Bung, Na Hy, Na Son, Nam Ke, Nam Nen, Nua Ngam, Pa Ham, Pu Nhi, Pu Nhung, Phinh Giang, Quang Lam, Sam Mun, Sang Nhe, Si Pa Phin, Sin Chai, Sin Thau, Sinh Phinh, Tia Dinh, Tua Chua, Tua Thang, Thanh Yen, Xa Dung.
5. Province de Dong Nai, comprenant les communes : Bu Gia Map, Dak Nhau, Dak O.
6. Province de Gia Lai, comprenant les communes : Dak Rong, Ia Chia, Ia Dom, Ia Mo, Ia Nan, Ia O, Ia Pnon, Ia Puch, SRo.
7. Province de Khanh Hoa : Zone speciale de Truong Sa.
8. Province de Lai Chau, comprenant les communes : Bum Nua, Bum To, Dao San, Hong Thu, Hua Bum, Khoen On, Khong Lao, Khun Ha, Le Loi, Mu Ca, Muong Kim, Muong Mo, Muong Te, Nam So, Nam Cuoi, Nam Hang, Nam Ma, Nam Tam, Pa Tan, Pa U, Pu Sam Cap, Si Lo Lau, Sin Lake, Sin Suoi Ho, Ta Tong, Tua Sin Chai, Thu Lum, Ta Longue.
9. Province de Lang Son, comprenant les communes : Ba Son, Cao Loc, Cong Son, Doan Ket, Kien Moc, Khuat Xa, Mau Son, Quoc Viet.
10. Province de Lao Cai, comprenant les communes : A Mu Sung, Bac Ha, Ban Ho, Ban Lau, Ban Lien, Ban Xeo, Bao Nhai, Cao Son, Coc Lau, Che Tao, Den Sang, Hanh Phuc, Khao Mang, Lao Chai, Lung Phinh, Minh Luong, Mu Cang Chai, Muong Bo, Muong Khuong, Muong Hum, Nam Co, Nam Xe, Nghia Do, Ngu Chi Son, Pung Luong, Pha Long, Phinh Ho, Si Ma Cai, Sin Cheng, Ta Cu Ty, Ta Phin, Ta Van, Ta Xi Lang, Tu Le, Tram Tau, Y Ty.
11. Province de Lam Dong, comprenant : l'île Hon Hai dans la zone speciale de Phu Quy ; Communes: Cat Tien 2, Cat Tien 3, Da Teh, Da Teh 2, Da Teh 3, Dam Rong 1, Dam Rong 2, Dam Rong 3, Dam Rong 4, Dak Mil, Dak Sak, Dak Song, Dak Wil, Duc An, Krong No, Lac Duong, Nam Dong, Nam Da, Nam Nung, Nhan Co, Quang Hoa, Quang Khe, Quang Phu, Quang Son, Quang Tan, Quang Tin, Quang Truc, Ta Nang, Ta Hine, Ta Dung, Tuy Duc, Thuan An, Thuan Hanh, Truong Xuan.
12. Province de Nghe An, comprenant les communes : Bac Ly, Chieu Luu, Huoi Tu, Huu Kiem, Huu Khuong, Keng Du, Muong Long, Muong Quang, Muong Tip, Muong Xen, My Ly, Nam Can, Nga My, Nhon Mai, Que Phong, Tam Quang, Tam Thai, Tien Phong, Thong Thu, Na Loi, Na Ngoi, Tri Le.
13. Province de Quang Ninh, comprenant: la zone speciale de Co To; la commune de Hoanh Mo; la station d'eclairage public de Soi Den (ancienne station d'eclairage public de l'île de Thanh nien); la station d'eclairage public de Ha Mai appartenant a la zone speciale de Van Don.
14. Province de Quang Ngai, comprenant : la zone speciale de Ly Son ; Communes : Bo Y, Duc Nong, Dak Koi, Dak Long, Dak Mon, Dak Pek, Dak Plo, Dak Pxi, Dak Rve, Dak Sao, Dak To Kan, Ia Dal, Ia Toi, Kon Dao, Kon Plong, Mang But, Mang Den, Mang Ri, Mo Rai, Ngoc Linh, Ngoc Tu, Ro Koi, Sa Binh, Sa Loong, Tu Mo Rong, Xop, Ya Ly.
15. Province de Quang Tri, comprenant: la zone speciale de Con Co; les villages de Ho Rum et Mit appartenant a la commune de Kim Ngan; les communes: Dan Hoa, Kim Dien, Kim Phu, Thuong Trach, Truong Son, Tuyen Lam, La Lay, Ta Rut, Dakrong, A Doi, Lia, Khe Sanh, Huong Lap, Huong Phung, Tan Lap, Tan Thanh.
16. Province de Son La, comprenant les communes : Bac Yen, Bo Sinh, Co Ma, Chieng Hoa, Chieng Khoong, Chieng Khuong, Chieng Lao, Chieng Sai, Gia Phu, Kim Bon, Long He, Muong Bam, Muong Chien, Muong La, Muong Lan, Muong Lam, Muong Leo, Muong Sai, Nam Ty, Ngoc Chien, Pac Nga, Pung Banh, Sop Cop, Suoi To, Ta Khoa, Ta Xua, Xim Vang.
17. Province de Tuyen Quang, comprenant les communes : Bach Dich, Ban May, Can Ty, Du Gia, Dong Van, Duong Thuong, Hoang Su Phi, Ho Thau, Khau Vai, Khuon Lung, Lao Chai, Lung Cu, Lung Phin, Lung Tam, Mau Due, Meo Vac, Minh Tan, Nam Dan, Nam Dich, Niem Son, Ngoc Long, Nghia Thuan, Pa Vay Su, Po Ly Ngai, Pho Bang, Quan Ba, Quang Nguyen, Sa Phin, Son Vi, Sung Mang, Tat Nga, Tan Tien, Tung Vai, Thang Tin, Thanh Thuy, Thang Mo, Thong Nguyen, Trung Thinh, Xin Man, Yen Minh.
18. Province de Thai Nguyen, comprenant les communes : Bang Thanh, Cao Minh, Kun Minh, Cuong Loi, Dong Phuc, Ngan Son, Nghien Loan, Thuong Quan, Van Lang, Vinh Thong, Xuan Duong.
19. Province de Thanh Hoa, comprenant les communes : Muong Chanh, Muong Lat, Muong Ly, Nhi Son, Pu Nhi, Quang Chieu, Tam Chung, Trung Ly.
20. Ville de Da Nang, comprenant : la zone speciale de Hoang Sa ; communes : Avuong, Ben Giang, Dac Pring, Hung Son, La Dee, La Ee, Nam Giang, Nam Tra My, Phuoc Chanh, Phuoc Nang, Phuoc Thanh, Tay Giang, Tra Doc, Tra Giap, Tra Leng, Tra Linh, Tra Tan, Tra Tap, Tra Van ; Phare de Son Cha - Hon Son Cha dans le quartier de Hai Van.
21. Ville de Hai Phong, comprenant : la zone speciale Bach Long Vy ; Le phare de Long Chau appartient a la zone speciale de Cat Hai.
22. Ho Chi Minh Ville : Zone speciale de Con Dao.
23. Ville de Hue, comprenant les communes : A Luoi 1, A Luoi 2, A Luoi 3, A Luoi 4.
24. Autres unites de production et administratives: Plateforme DK1.
Selon la reglementation, en 2026, l'age de la retraite des travailleurs dans des conditions de travail normales est:
Travailleurs masculins: 61 ans et 6 mois.
Travailleuse: agee de 57 ans.
En 2027, l'age de la retraite continuera d'augmenter:
Travailleurs masculins: ages de 61 ans et 9 mois.
Travailleuse: agee de 57 ans et 4 mois.
