En donnant son avis sur la loi modifiée sur l'assurance sociale, le Département de l'intérieur de Sơn La a proposé de réduire l'âge de la retraite à 55 ans pour les femmes et à 60 ans pour les hommes pour les personnes participant à l'assurance sociale volontaire (article 98) ayant cotisé à l'assurance sociale pendant 15 ans ou plus et ayant vécu dans des zones ayant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles ou des zones ayant des allocations régionales de 0,7 ou plus.
Selon le Département de l'intérieur de Sơn La, les personnes participant à l'assurance sociale volontaire vivant et travaillant dans des zones ayant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles ou des zones ayant des allocations régionales de 0,7 ou plus ont souvent des conditions de travail et de vie difficiles, des revenus instables, une âge de carrière et une santé plus affectés que dans les zones normales.
La réglementation de la réduction de l'âge de la retraite pour ce groupe de personnes contribuera à assurer l'équité, en accord avec les conditions réelles; tout en encourageant les personnes dans les zones difficiles à participer à l'assurance sociale volontaire à long terme, contribuant à élargir la couverture de l'assurance sociale conformément à la politique du Parti et de l'État.
Concernant ce commentaire, le ministère de l'Intérieur a déclaré qu'il ne l'avait pas accepté.
Selon le ministère de l'Intérieur, l'assurance sociale volontaire est un régime d'assurance à caractère cotisation-bénéfice, partage et conçu sur la base de l'équilibre du fonds à long terme, dans lequel le niveau de pension de retraite dépend directement de la durée de participation et du niveau de cotisation du travailleur.
Le ministère de l'Intérieur estime que la proposition de réduire l'âge de la retraite de 5 ans supplémentaires pour le groupe de personnes participant à l'assurance sociale volontaire ayant cotisé pendant 15 ans ou plus et ayant vécu dans des zones ayant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles ou des zones ayant des allocations régionales de 0,7 ou plus augmentera considérablement la durée de la perception des pensions de retraite.
Cela entraîne une prolongation du délai de paiement alors que les obligations de paiement de ce groupe cible n'augmentent pas en conséquence.
Dans le contexte où le niveau actuel des cotisations d'assurance sociale volontaire est relativement faible, et où l'État met en œuvre une politique de soutien partiel au niveau des cotisations du budget de l'État, l'extension de la durée des prestations de retraite pourrait accroître la pression sur le fonds de pension et affecter le principe d'équilibre à long terme du système d'assurance sociale.
Par conséquent, selon le ministère de l'Intérieur, l'ajustement vers la réduction de l'âge de la retraite pour le groupe ci-dessus doit être examiné avec prudence sur la base d'une évaluation globale de l'impact sur le fonds d'assurance sociale, de la capacité d'équilibrer le budget de l'État et de la durabilité de la politique de sécurité sociale.
En outre, le ministère de l'Intérieur estime que les participants à l'assurance sociale volontaire ne sont pas liés à des conditions de travail ou professionnelles spécifiques telles que l'assurance sociale obligatoire.
L'identification des sujets sur la base de la "durée de vie" dans les zones ayant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles ou les zones ayant des allocations régionales de 0,7 ou plus pose encore des problèmes dans l'organisation de la mise en œuvre et de la gestion.
Selon l'article 98 de la loi sur l'assurance sociale en vigueur, les participants volontaires à l'assurance sociale ont droit à une pension de retraite lorsqu'ils atteignent l'âge de la retraite conformément aux dispositions du paragraphe 2 de l'article 169 du Code du travail et qu'ils ont cotisé à l'assurance sociale pendant 15 ans ou plus.
L'âge de la retraite est stipulé à l'article 169 du Code du travail de 2019. En conséquence, l'âge de la retraite des travailleurs dans des conditions de travail normales est ajusté progressivement jusqu'à atteindre 62 ans pour les travailleurs masculins en 2028 et 60 ans pour les travailleuses en 2035.
