La reduction de la pauvrete dans les regions montagneuses de Da Nang est confrontee a un double nœud

Nguyễn Linh |

Da Nang - Malgre les ressources abondantes le parcours de reduction de la pauvrete dans les regions montagneuses de Da Nang est toujours confronte a un double nœud.

A partir du calcul du decaissement

Des milliers de milliards de dongs provenant des programmes cibles nationaux affluent vers la region de l'ouest de Da Nang avec l'ambition de changer l'apparence des regions montagneuses. Alors que certaines localites comme Tay Giang et Tra Linh ont cree des 'exploits' grace a l'application creative des ressources le tableau general du calendrier des decaissements revele encore de nombreuses preoccupations et montre que la voie de la reduction durable de la pauvrete n'a pas seulement besoin d'argent mais aussi de revolutions dans la pensee et la

Le 16 decembre lors de la reunion sur l'avancement du decaissement des programmes nationaux cibles (MTQG) les chiffres poses sur la table ont montre un paradoxe majeur. Des milliers de milliards de dongs ont ete alloues mais les flux de capitaux vers la population sont encore lent et ne repondent pas aux attentes.

Le rapport presente lors de la reunion presidee par le vice-president du Comite populaire de la ville Tran Anh Tuan a souligne une realite interessante. Le capital total du programme MTQG de developpement socio-economique des regions des minorites ethniques et des zones montagneuses en 2025 (y compris le capital transfere des annees precedentes) s'eleve a plus de 1 000 milliards de VND. Cependant a la fin du mois de novembre le taux de decaissement n'a atteint que 43 %. De meme le programme de reduction durable de la pauvrete bien

Les causes soulignees par les departements les comites et les secteurs ne sont pas nouvelles mais restent des obstacles inherents. Le representant du Departement de l'ethnographie et de la religion a declare qu'apres avoir elabore un plan de financement les unites sont lentes dans l'allocation affectant l'avancement general. Le representant du Departement de l'agriculture et de l'environnement a egalement souligne les difficultes specifiques des regions montagneuses : zones divisees transport difficiles conditions meteorologiques pluies in

Face a cette situation la direction du vice-president du Comite populaire de la ville Tran Anh Tuan est tres decisive : examiner de toute urgence chaque projet et avoir un plan specifique pour chaque projet avec la determination d'achever les travaux inacheves avant le 31 decembre 2025.

Cependant derriere les chiffres macroeconomiques et les retards systemiques se cachent des 'troubles' microeconomiques des histoires de la vie des gens elles-memes que si elles ne sont pas resolues meme si le decaissement est rapide l'efficacite sera difficilement durable.

Jusqu'au « point d'intersection » de la pensee...

Dans la commune de Phuoc Hiep une commune montagneuse de l'ouest l'histoire ne reside pas seulement dans le manque de capital ou le ralentissement du decaissement. Selon M. Le Quang Trung secretaire du comite du parti de la commune le plus grand defi vient d'une chose invisible : 'la façon de penser et de faire' est profondement ancree dans le subconscient.

M. Trung a analyse que depuis des generations les compatriotes des minorites ethniques sont habitues a une vie autonome et autosuffisante. Lorsque les politiques de soutien de l'Etat sont mises en œuvre avec force outre les grandes realisations elles ont egalement involontairement incite une partie de la population a avoir une mentalite d'attente de dependance et de manque d'aspiration a s'elever voire a s'accrocher au statut de menage pauvre pour beneficier des politiques.

Cette psychologie de'malheur' est une terre fertile pour les maux sociaux et les coutumes radicaux. Elle cree un cercle vicieux de famine et de pauvrete que l'argent des programmes de soutien est difficile a briser. C'est la preuve la plus claire que si l'on se concentre uniquement sur le decaissement sans aller de pair avec la mobilisation et le changement de conscience l'efficacite des programmes ne pourra pas etre durable.

Ngay hoi Dai doan ket dan toc tren dia ban xa Phuoc Hiep. Anh: Phuoc Hiep
Grande Fete de l’Unite Nationale dans la commune de Phuoc Hiep. Photo de : Phuoc Hiep

... Et les 'exploits' de l'application creative

Cependant tous les endroits ne sont pas tenus par un 'point d'ancrage' de pensee. Les histoires des communes de Tay Giang et Tra Linh sont des points lumineux inspirants qui montrent que lorsque les ressources nationales sont combinees a la dynamisme et a la creativite locales des resultats extraordinaires peuvent tout a fait se produire.

Dans la commune frontaliere de Tay Giang les fonds provenant des programmes MTQG ont reellement cree une revolution. Le camarade Bhling Mia secretaire du comite du parti de la commune a declare que pendant le mandat 2020-2025 les fonds provenant de ces programmes representaient jusqu'a 57 05 % du capital d'investissement total de toute la commune (plus de 445/780 milliards de dongs). Cette enorme ressource a ete transformee par Tay Giang en des ouvrages concrets : plus de 550 km de routes betonnees 100 % des menages ont

Le succes de Tay Giang ne vient pas seulement de la construction d'infrastructures. Leur veritable atout reside dans une strategie de developpement globale avec six solutions cles dont 'l'objectif' est de construire un systeme politique solide fonctionnant selon le modele '7 clairs'. A partir de la la commune a planifie un developpement economique durable avec des plantes medicinales precieuses la preservation de la culture Co Tu liee au tourisme et la reduction de la pauvrete selon la devise 'apporter la peche

Si Tay Giang est un modele d'utilisation efficace des ressources de haut en bas Tra Linh est la preuve d'une autre voie : trouver une 'cle en or' economique pour changer soi-meme la vie et la pensee. Cette 'cle' est la plante Sam Ngoc Linh.

Selon Mme Ho Thi Minh Thuan secretaire du comite du parti de la commune de Tra Linh la localite a transforme le potentiel de plus de 7 300 hectares de foret naturelle en un modele economique sous la foret extremement reussi. Les habitants de Xo Dang et Ca Dong avec leurs connaissances locales ont compris que preserver la foret c'est preserver le ginseng et preserver la 'cuisine' de la famille. Les enormes avantages economiques de 100 tonnes de ginseng recoltees chaque annee ont transforme chaque habitant en une personne qui protege la

Quang canh le cung Than sam tren dinh Ngoc Linh, TP.Da Nang. Anh: Truong An
Vue de la ceremonie d'adoration du dieu du ginseng sur le pic Ngoc Linh, ville de Da Nang. Photo de : TruongAn

S'il faut des mecanismes revolutionnaires

En plaçant les histoires de Phuoc Hiep Tay Giang et Tra Linh au-dela du probleme de decaissement commun de la ville la voie du developpement pour les regions montagneuses de Da Nang s'est averee plus claire. Le probleme ne reside pas seulement dans l'acceleration du decaissement mais aussi dans la maniere dont le capital est utilise efficacement et cree un changement durable a partir des racines.

Les recommandations tirees de la pratique de Tay Giang sont profondement significatives pour toute la region. Il s'agit de la necessite d'avoir un mecanisme specifique pour les communes montagneuses en promouvant la decentralisation et la repartition des pouvoirs selon la devise 'La localite decide la localite met en œuvre la localite assume la responsabilite' a declare M. Bhling Mia secretaire du comite du parti de la commune de Tay Giang. Ce n'est qu'alors que les communes pourront etre proactives et flexibles dans la mise

La poursuite des investissements dans les lignes principales telles que 14G DT 606 et l'etablissement d'un mecanisme ouvert pour attirer les investisseurs dans les plantes medicinales et les indicateurs carbones sont egalement des propositions strategiques qui contribuent a debloquer les 'congestions' en termes d'infrastructures et de marches.

Le parcours de construction de la region montagneuse de Da Nang riche et forte reste plein de defis. Mais les modeles reussis comme a Tay Giang et Tra Linh ont prouve que lorsqu'il y a une direction decisive une strategie appropriee et le consensus de la population les regions les plus difficiles peuvent egalement se developper fortement. C'est une leçon precieuse pour que les ressources de milliers de milliards de dongs du pays apportent reellement du 'bonbon' et suscitent l'aspiration a s'enrichir et a construire un avenir

Nguyễn Linh
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