Le projet de rocade 4 de Hanoï, d'une longueur d'environ 59,2 km, traverse 17 quartiers et communes avec une superficie totale de terrain recuperee de 800,15 ha et 9 039 tombes a deplacer.
A ce jour, apres 3 ans et 2 mois de mise en œuvre, les quartiers et les communes ont acheve la construction de 13/13 zones de reinstallation, acheve la recuperation des terres, le deblaiement du site, le deplacement des tombes, le deplacement des ouvrages souterrains et flottants en assurant le calendrier.
Afin d'avoir un terrain propre pour la mise en œuvre du projet de la ceinture peripherique 4, les comites du Parti et les autorites locales sont intervenus d'urgence, se sont rendus directement dans la localite pour sensibiliser, mobiliser, dialoguer et expliquer pleinement aux habitants la politique de l'Etat, la politique de compensation, de soutien et de reinstallation conformement a la reglementation.
Dans le cas ou les menages ne respectent toujours pas la remise du site, le comite populaire communal elabore un plan d'execution forcee et de recuperation des terres afin de ne pas affecter l'avancement general du projet.
Le consensus est le facteur decisif.
Dans la commune d'O Dien, le volume de deblaiement du site au service du projet de la rocade 4 est d'environ 72 hectares de terrain, impliquant de nombreux menages et particuliers; en meme temps, il est necessaire d'organiser le deplacement du systeme d'infrastructures techniques et de plus de 1 300 tombes dans le perimetre du projet.
M. Nguyen Phuc Hoan - chef adjoint du departement economique de la commune d'O Dien - a affirme: "Le volume de travail est tres important, le temps est urgent, mais la commune a decide de le faire etape par etape, conformement a la loi. Lorsque les gens comprennent clairement la signification du projet et que leurs droits sont garantis, le consensus est le facteur decisif".
Dans le quartier de Yen Nghia, le volume de deblaiement du site du projet de peripherique 4 est de pres de 34,7 hectares (principalement des terres agricoles et des terres residentielles). Pour les menages construisant illegalement des maisons sur des terres agricoles qui ne remplissent pas les conditions de reinstallation, le quartier a organise une residence temporaire pour avoir un temps de stabilite de vie. En particulier, pres de 1 600 tombes ont ete deplacees grace au travail de propagande et de mobilisation des autorites locales.
M. Nguyen Nguyen Quan - secretaire du comite du parti, president du conseil populaire du quartier de Yen Nghia a declare: "Les questions liees aux recommandations de la population sont toutes prises en compte, examinees et resolues rapidement par les comites du parti et les autorites locales et proposent des mecanismes et des politiques specifiques pour les cas difficiles, les cas qui ne remplissent pas les conditions de soutien conformement aux dispositions legales".
Le projet de rocade 4 de la region de la capitale Hanoï traversant la commune de Me Linh mesure 4,9 km de long, la superficie totale des terres a recuperer est de 58,8 ha, impliquant environ 1 938 menages, dont plus de 200 parcelles de terrain residentiel doivent etre reinstallees.
Au cours du processus d'organisation de l'execution forcee, la commune a toujours place le travail de mobilisation et de persuasion au premier plan. Avant le moment de l'annonce de la decision d'execution forcee, la grande majorite des menages ont volontairement respecte et remis le terrain.
Meme dans un cas final, apres l'annonce de la decision d'execution forcee, il a ete convenu et le site a ete remis, sans que des situations complexes concernant la securite et l'ordre ne se produisent.
Coercition conformement a la loi
Dans la commune d'An Khanh, le comite d'execution forcee de la recuperation des terres s'est coordonne avec les departements, les services specialises et les forces fonctionnelles pour organiser l'execution forcee des menages qui n'ont pas respecte la remise du site pour la construction de la rocade 4.
Cas ou la recuperation forcee des terres doit etre effectuee dans la zone de Canh ga et dans le hameau 2, village de La Tinh.
Avant d'organiser l'execution forcee, les dirigeants du Comite populaire de la commune d'An Khanh, ainsi que les departements, les branches et les organisations de masse, se sont rendus a plusieurs reprises directement dans la region pour sensibiliser, mobiliser, dialoguer et expliquer pleinement la politique de l'Etat, la politique d'indemnisation, de soutien et de reinstallation conformement a la reglementation.
Cependant, bien que les autorites locales aient fait preuve d'un sens des responsabilites, aient ecoute et resolu les recommandations legitimes, les menages n'ont toujours pas respecte la remise du site, ce qui affecte l'avancement general du projet.
Le processus d'execution forcee a ete mis en œuvre conformement a l'ordre et aux procedures prevus par la loi, assurant la publicite, la democratie, l'objectivite, la securite absolue des personnes et des biens, et maintenant la securite et l'ordre dans la region.
