La raison de la necessite de ce decret est que le ministere de la Construction a declare que lors du XIIIe Congres national du Parti il a defini : 'Continuer a perfectionner le systeme d'infrastructures socio-economiques synchrones et modernes en mettant l'accent sur le developpement d'infrastructures cles en matiere de transport d'energie de technologies de l'information de grandes villes d'infrastructures de reponse au changement climatique...' est l'une des trois percees strategiques pour la periode 2021-2030 avec la tache et
Le ministere de la Construction a egalement cite l'article : 'Developpement de l'economie privee - le levier d'un Vietnam prospere' du 21 mars 2025 du secretaire general To Lam.
Il precise que les solutions cles dans la dynamique de percee et l'ere d'essor des entreprises privees vietnamiennes comprennent la protection et l'execution des contrats des entreprises privees : le systeme d'execution des contrats est transparent efficace et efficace aidant les entreprises a etre rassurees dans les transactions commerciales et d'investissement en minimisant les risques juridiques et en limitant au maximum les changements de politique soudants causant des pertes aux entreprises.
Sur la base de la pratique le ministere de la Construction a declare que dans un contexte de difficultes de financement de l'Etat pour la mise en œuvre de la resolution du XIe Congres du Parti et de la resolution n° 13-NQ/TW du 16 janvier 2012 du Comite central du Parti jusqu'avant 2020 (date de promulgation de la loi sur l'investissement par partenariat public-prive (loi PPP)) tout le pays a mobilise environ 31 857 milliards de dongs pour investir dans 140 projets d'investissement dans la construction par partenariat public-prive
Les projets ont ete mis en exploitation dans le but d'atteindre l'efficacite de reduire les coûts de transport de promouvoir le developpement socio-economique de reduire les embouteillages et les accidents de la circulation d'ameliorer la competitivite de l'economie...
Cependant avant la promulgation de la loi sur les PPP la legislation sur l'investissement sous forme de contrats BOT presente encore certaines limites. Au cours de la mise en œuvre du contrat il est necessaire d'ajuster les politiques pour les adapter aux exigences pratiques ce qui entraîne des problemes dans certains projets BOT de transport.
En application de la conclusion du Comite permanent de l'Assemblee nationale et en direction du Comite permanent du gouvernement le ministere de la Construction (ancien ministere des Transports) a coopere avec les localites pour evaluer de maniere globale les difficultes et les obstacles du projet BOT de transport dans tout le pays.
Sur un total de 140 projets BOT il a ete determine a ce jour la liste de 11 projets qui ont ete quantifies comme ayant des problemes et un certain nombre de projets potentiellement problematiques.
Sur cette base le ministere de la Construction s'est coordonne avec la Banque d'Etat du Vietnam et les localites concernees pour negocier avec les investisseurs et les entreprises de projet et a convenu de 02 groupes de solutions pour resoudre les problemes sur la base de l'assurance du principe de 'l'avantage harmonieux le risque partage' notamment : l'Etat partage pour continuer a mettre en œuvre le contrat ; l'Etat paie les coûts d'indemnisation et met fin au contrat avant
Sur la base des dispositions de la loi sur les PPP des conclusions du Comite permanent de l'Assemblee nationale des instructions du Comite permanent du gouvernement des resultats du travail de negociation avec les investisseurs les entreprises de projet et les banques de credit le ministere de la Construction a compile et acheve le dossier du projet de decret.
Sur la base de certaines bases ci-dessus le ministere de la Construction estime que la promulgation par le gouvernement d'un decret 'dispositions detaillees sur la resolution des problemes lies aux projets BOT de transport' est necessaire.
