Le 22 avril 2026, l'Assemblée nationale a discuté en séance plénière du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques révolutionnaires pour le développement de la culture vietnamienne. La ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Lam Thi Phuong Thanh, a déclaré que le ministère avait étroitement coopéré avec les ministères, les secteurs concernés et les agences de l'Assemblée nationale pour élaborer et compléter le dossier du projet de résolution. Le projet de résolution propose 10 politiques majeures, reflétant un changement fort et global de la gestion à l'investissement dans le domaine de la culture.
Signification du chiffre de 5% de taxe sur la valeur ajoutée
Parmi les 10 principales politiques du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur certains mécanismes et politiques révolutionnaires pour le développement de la culture vietnamienne, il est proposé d'appliquer un taux de taxe sur la valeur ajoutée de 5% aux activités de production de films, de distribution de films, de diffusion de films, d'expositions, de gymnastique, de sport, de spectacles artistiques...
En examinant le contexte de novembre 2024, l'Assemblée nationale a adopté la loi modifiée sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA). Les activités culturelles, les expositions, les sports, les spectacles artistiques, la production de films, l'importation, la distribution et la projection de films sont soumises à un taux d'imposition de 10%. Cette loi modifiée entrera en vigueur le 1er juillet 2025. Cela a été comparé à un "choc" pour les cinéastes, car la particularité du marché du film vietnamien est que la capacité à atteindre le seuil de rentabilité est très difficile.
En 2025, bien que de nombreux projets de films aient remporté des recettes élevées, battant des records au box-office, ils ne sont encore que quelques-uns. La plupart des films vietnamiens sortis en salles subissent toujours des ventes infructueuses et des pertes. Le réalisateur Nguyễn Quang Dũng a déclaré: "La vente de billets est un problème très difficile à résoudre sur le marché du film actuel. Il n'y a presque pas de réponse complètement correcte. Prédire les goûts du public est un défi majeur pour tous les cinéastes comme nous".
De plus, les films vietnamiens sont toujours confrontés à une très forte concurrence avec les films étrangers directement dans les "cinémas domestiques". Si les prix des billets de cinéma augmentent, le public peut choisir l'option de rester à la maison pour regarder... Netflix, les coûts des plateformes de visionnage de films en ligne sont beaucoup moins chers.
Par conséquent, en 2025, avec un taux de TVA de 10%, les cinéastes sont paniqués. Le président de l'Association vietnamienne du cinéma, le professeur associé et docteur Đỗ Lệnh Hùng Tú, a partagé que l'augmentation de la taxe de 5% à 10% est un défi et un fardeau pour les cinéastes. Selon M. Hùng Tú, il faudrait attendre encore 5 à 10 ans, lorsque le cinéma deviendra une véritable industrie, à ce moment-là, il sera possible de tirer des bénéfices de taux d'imposition plus élevés.
Le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le développement de la culture vietnamienne proposant d'appliquer un taux de taxe sur la valeur ajoutée de 5% sera un tournant majeur, significatif pour les cinéastes et les entreprises investissant dans le domaine de la culture et de l'art, car elles n'ont plus à "supporter" le taux de TVA de 10%.
Au cours des deux dernières années, le cinéma vietnamien a connu de fortes transformations avec de nombreux projets historiques, promouvant la culture et l'image du pays. Ces projets espèrent non seulement créer un élan de revenus, mais aussi être un canal pour diffuser la beauté nationale, renforcer l'esprit patriotique et la fierté nationale. La promotion de l'image nationale dans le monde est également l'objectif du cinéma et de l'industrie culturelle, conformément à la résolution 80 NQ/TW.
Le projet de politique de TVA à 5% est considéré comme une étape concrète de la résolution 80, dans laquelle l'État a joué le rôle d'"investissement", de "gestion" et a créé une base et un mécanisme pour promouvoir le développement culturel.
Stratégie d'investissement national pour la culture
Outre la politique de TVA de 5%, le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le développement de la culture vietnamienne reflète également des "révolutions" dans l'investissement dans la culture. En conséquence, l'État garantit que les dépenses culturelles annuelles représentent au moins 2% des dépenses budgétaires totales de l'État, tout en encourageant la mobilisation des ressources sociales pour le développement de la culture. Création d'un Fonds culturel et artistique au niveau central et dans certaines localités, opérant selon un modèle de partenariat public-privé.
Les politiques de traitement préférentiel et de développement des talents dans le domaine de la culture et des sports comprennent l'augmentation des allocations préférentielles, le régime de formation des artisans et des artistes et le mécanisme budgétaire de recyclage pour changer de métier lorsque les artistes ont atteint l'âge de la retraite.
