Deux scénarios, un objectif
Le scénario de développement de l'industrie du tourisme lié à l'objectif de croissance "à deux chiffres" fixe l'objectif d'accueillir 25 à 27 millions de touristes internationaux en 2026, 150 à 153 millions de touristes nationaux, les recettes totales du tourisme atteignant 1 125 à 1 230 milliards de dongs, contribuant à l'objectif de croissance du PIB de 10% ou plus.
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme propose deux scénarios. Dans le scénario élevé, dans les conditions où l'industrie du tourisme maintient sa dynamique de croissance et que les impacts du conflit du Moyen-Orient sont résolus rapidement, l'objectif est d'accueillir 27 millions de touristes internationaux et 153 millions de touristes nationaux.
En outre, le ministère prévoit également un scénario bas dans le cas où les conditions ne sont pas favorables, l'objectif fixé est d'accueillir 23,2 millions de touristes internationaux et 148 millions de touristes nationaux. Ainsi, quel que soit le scénario, l'objectif reste que le nombre de touristes internationaux en 2026 soit supérieur à celui de 2025 (21,2 millions de personnes).
Attribuer des objectifs aux localités
Pour réaliser l'objectif, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a fixé des objectifs de croissance du nombre de touristes internationaux pour 11 localités touristiques clés: Hô Chi Minh-Ville a été chargée d'accueillir 11,5 millions de touristes internationaux, soit une augmentation de 33,7% par rapport à 2025, Hanoï a accueilli 10 millions de touristes, soit une augmentation de 27,8%; Đà Nẵng a accueilli 9 millions de touristes, soit une augmentation de 31,5%; Khánh Hòa a accueilli 7,2 millions de touristes, soit une augmentation de 30,9%; Quảng Ninh a accueilli 6 millions de touristes, soit une augmentation de 33%; Ninh Bình a accueilli 3 millions de touristes, soit une augmentation de 36,3%; Huế a accueilli 2,5 millions de touristes, soit une augmentation de 31,5%; An Giang a accueilli 2,5 millions de touristes, soit une augmentation de 31,5%; Lào Cai a accueilli 1,9 million de touristes, soit une augmentation de 30,6%; Hải Phòng a accueilli 1,8 million de touristes
Pour atteindre cet objectif, de nombreuses localités ont commencé à planifier l'accélération. Un exemple typique est Hô Chi Minh-Ville, au cours des 8 premiers mois de 2026, la ville a accueilli environ 7,77 millions de touristes internationaux. Ainsi, au cours des 4 derniers mois de 2026, Hô Chi Minh-Ville doit achever 3,37 millions de touristes internationaux.
Le tourisme de la ville se concentre sur le développement de circuits thématiques pour les touristes vietnamiens et internationaux, comprenant des expériences de souvenirs culturels et historiques urbains et de cuisine ancienne; la découverte de la vie des villages artisanaux, de la culture locale; des circuits haut de gamme sur les quais et les bateaux ou des itinéraires liés aux souvenirs de la jeunesse et à l'éducation locale.
Quant à Hanoï, au cours des 8 premiers mois de 2026, Hanoï a accueilli 24,56 millions de visiteurs, dont 6,01 millions de touristes internationaux. Par rapport à l'objectif fixé dans le scénario, Hanoï doit renforcer l'accueil de près de 4 millions de touristes internationaux supplémentaires.
La vice-présidente du Comité populaire de la ville de Hanoï, Vu Thu Ha, estime que le développement du tourisme doit être basé sur la préservation et la promotion des valeurs culturelles et historiques, en prenant le patrimoine, l'art, la cuisine, les villages artisanaux et la créativité des habitants de Hanoï comme noyau.
La ville oriente le passage d'un développement en largeur à un développement en profondeur, en privilégiant l'attraction de clients à forte dépense et à long séjour, en se concentrant sur les produits phares tels que le tourisme culturel, le MICE, les événements et le tourisme thématique.
Pendant ce temps, Da Nang a accueilli près de 7 millions de touristes internationaux en 8 mois, de sorte que la possibilité d'atteindre 9 millions par rapport à l'objectif est très positive. La ville de Da Nang a une nouvelle façon d'organiser la promotion par le biais d'un réseau de créateurs de contenu (KOL) dans de nombreux domaines tels que le tourisme, le style de vie, le divertissement, la gastronomie venant de plus de 20 pays et territoires d'Asie du Nord-Est, d'Asie du Sud-Est, d'Asie centrale, d'Europe et d'Amérique.
La quantité doit créer de la valeur
Bien qu'ils se soient vu confier des objectifs en termes de nombre de touristes internationaux, les localités doivent accorder plus d'attention à la valeur économique, en particulier au niveau de dépenses des touristes. À Hanoï, les touristes internationaux dépensent en moyenne 120 USD/jour, les touristes nationaux séjournant 84 USD/jour, ce qui est considéré comme encore modeste. Par conséquent, l'exigence posée est de passer du développement touristique basé sur la quantité à l'amélioration de la qualité, de l'efficacité, de la valeur ajoutée et de la compétitivité.
À Hô Chi Minh-Ville, le plus grand vide actuel est le lien entre le tourisme et l'économie nocturne. Hô Chi Minh-Ville est animée la nuit, mais les produits susceptibles de générer des revenus après 20 heures tels que les musées ouverts la nuit, les scènes d'art, les circuits fluviaux, les espaces culturels créatifs ou les programmes de divertissement spécialisés ne sont toujours pas nombreux. Par conséquent, les chaînes de produits de divertissement nocturne sont également investies pour prolonger la durée de séjour et stimuler le pouvoir d'achat des touristes.
Actuellement, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville élabore une résolution à soumettre au Conseil populaire afin de soutenir les nouveaux modèles touristiques, tout en étudiant de manière proactive un projet pilote contrôlé de modèles de centres touristiques - de divertissement - commerciaux fonctionnant 24h/24 et 7j/7. Parallèlement, il faut perfectionner le mécanisme de remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) directement dans les centres commerciaux et les points de vente remplissant les conditions afin de stimuler le pouvoir d'achat des touristes.
La résolution 26-NQ/TW du Bureau politique sur le développement du tourisme vietnamien pour qu'il devienne un secteur économique de pointe dans la nouvelle ère précise que d'ici 2030, le tourisme contribuera directement à 10-12% du PIB, accueillera 45-50 millions de touristes internationaux, 160 millions de touristes nationaux, avec des recettes totales de 80-90 milliards de dollars US, en mettant l'accent sur les touristes à forte dépense et séjournant de longue durée.
De toute évidence, la résolution 26 soulève la question du changement de qualité de la croissance du tourisme. Pour devenir un nouveau moteur de croissance, le tourisme vietnamien ne se contente pas de demander combien de touristes viennent, il faut demander combien de valeur chaque touriste crée, combien de valeur de consommation chaque jour de séjour crée et combien d'entre elles sont réellement conservées.