Le mandat du XIIIe Congres (2021-2026) s'est acheve avec des moments historiques. A l'approche du XIVe Congres national du Parti, l'Agence de presse vietnamienne a interviewe le camarade Nguyen Hoa Binh, membre du Bureau politique, secretaire adjoint permanent du Comite du Parti du gouvernement, vice-Premier ministre permanent du gouvernement, sur les resultats obtenus au cours du mandat du XIIIe Congres et l'orientation, les taches et les solutions cles pour mettre en œuvre avec succes la resolution du XIVe Congres du Parti.
Le mandat du XIIIe Congres se deroule dans un contexte particulierement difficile: plus de difficultes et de defis, plus importants et plus acharnes que les opportunites et les avantages. Veuillez demander au vice-Premier ministre permanent d'evaluer de maniere generale les resultats globaux que le pays a obtenus au cours de ce mandat d'essai d'or et quels sont les facteurs cles qui ont cree ces exploits?
- Le mandat du XIIIe Congres est un mandat special, qui commence par des tests extremement difficiles, en particulier pour le courage et l'intelligence de notre Parti, de notre Etat et de notre peuple. Nous entrons dans le mandat lorsque la pandemie de COVID-19 a eclate, s'est propagee, a gravement affecte l'economie mondiale, regionale et vietnamienne; suivie de ruptures de la chaîne d'approvisionnement, d'une forte inflation mondiale et de conflits geopolitiques affaiblissant de nombreuses economies mondiales.
Mais c'est dans les difficultes que le courage et l'intelligence du peuple vietnamien brillent encore plus. Avec l'esprit de transformer le danger en opportunite, sous la direction sage et globale du Parti, la direction resolue du gouvernement et l'effort conjoint et l'unite de tout le peuple, nous avons surmonte les difficultes et les defis, atteint les objectifs et les taches de developpement socio-economique et obtenu des resultats globaux dans de nombreux domaines avec 10 points positifs exceptionnels:
Premierement, la macroeconomie est stable et solide, la croissance est exceptionnelle, les grands equilibres sont assures. En 2025, le PIB a augmente de maniere impressionnante de 8,02%, portant la moyenne de l'ensemble de la periode a un niveau le plus eleve de la region (6,3%). L'echelle economique a atteint plus de 514 milliards de dollars (32e au monde), le revenu moyen par habitant a depasse la barre des 5 000 dollars. L'inflation est maîtrisee (3,31%), la dette publique est tombee a 34,4% du PIB, les recettes budgetaires ont atteint un niveau record de 2,65 millions de milliards de dongs (depassant 34%), affirmant la forte force interne de l'economie.
Deuxiemement, mettre en œuvre avec succes la revolution de la reorganisation de l'appareil, de la reorganisation des unites administratives, en assurant la rationalisation, l'efficacite, l'efficience et l'efficience. Il s'agit d'une empreinte particuliere de l'ensemble du mandat du XIIIe Congres, grace a la reorganisation, un nouvel espace de developpement s'est ouvert, l'organisation du gouvernement local a 2 niveaux est proche de la population, servant mieux la population et reduisant considerablement le nombre d'unites administratives, supprimant les niveaux intermediaires: reduction de 100% du nombre total de departements, plus de 1 000 departements, bureaux, environ 145 000 effectifs; contribuant a economiser environ 39 000 milliards de dongs/an de depenses courantes pour consacrer des ressources a l'investissement dans le developpement et la securite sociale.
Troisiemement, perfectionner les institutions avec une pensee revolutionnaire, construire le developpement. Le travail d'elaboration des lois est passe fortement de la pensee de gestion a la construction, en supprimant les goulots d'etranglement. Au cours du mandat, le gouvernement a soumis a l'Assemblee nationale pour approbation un volume record de documents (178 lois, resolutions et ordonnances), dont des lois cles telles que la loi fonciere, la loi sur le logement, la loi sur le commerce immobilier. Dans le meme temps, mettre en œuvre une decentralisation et une delegation de pouvoirs approfondies dans l'esprit de la localite qui decide, la localite fait, la localite est responsable; reduire et simplifier pres de 3 000 reglementations commerciales, faisant du Vietnam dans le groupe des pays ayant un environnement d'investissement et d'affaires ouvert, transparent et attractif.
Quatriemement, les infrastructures strategiques ont connu un developpement exceptionnel. Achevement de 3 345 km d'autoroutes, plus de 1 700 km de routes cotieres, depassant les objectifs fixes par le XIIIe Congres, formant l'epine dorsale Nord-Sud. Achevement progressif du reseau de telecommunications, des infrastructures numeriques importantes et d'autres infrastructures economiques, preparation du lancement de la construction du chemin de fer a grande vitesse au cours du prochain mandat.
Cinquiemement, innover le modele de croissance, creer de nouveaux moteurs pour l'ere de l'essor. L'economie connaît un fort changement qualitatif, de la largeur a la profondeur, la croissance reposant sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numerique. L'economie verte et la transition energetique deviennent la tendance dominante avec un engagement fort envers Net Zero. Le capital total d'investissement etranger direct (IDE) enregistre au cours du mandat a atteint plus de 184 milliards de dollars US; a attire les principales entreprises technologiques mondiales (comme Samsung, Amkor, NVIDIA...) a investir dans les semi-conducteurs et l'intelligence artificielle, faisant du Vietnam progressivement un maillon important de la chaîne d'approvisionnement mondiale.
Sixiemement, eliminer resolument les difficultes et les obstacles, debloquer les ressources pour l'economie. En mettant en œuvre la resolution du Comite central, le gouvernement a resolument dirige et dirige le traitement des problemes en suspens qui durent depuis de nombreuses annees; eliminer les obstacles juridiques pour une serie de projets energetiques, industriels deficitaires, de banques faibles et des milliers de projets immobiliers. A ce jour, 3 289 projets fonciers avec un investissement total d'environ 1,67 million de milliards de dongs, une superficie d'utilisation des terres d'environ 70 000 hectares ont ete debloques, continuent d'etre investis, creant des emplois et contribuant de maniere pratique a la croissance.
Septiemement, la culture eclaire veritablement le chemin, devenant une force endogene et une force motrice du developpement. Les belles valeurs culturelles traditionnelles, le systeme de valeurs familiales et les normes du peuple vietnamien de la nouvelle ere sont ravives et se repandent fortement. L'industrie culturelle s'est formee et s'est developpee, le patrimoine et l'identite culturelle vietnamiens sont devenus un patrimoine mondial, contribuant non seulement a la croissance economique, mais devenant egalement une fierte, nourrissant le patriotisme, la volonte d'autosuffisance et l'aspiration a contribuer dans chaque citoyen.
Huitiemement, bien mettre en œuvre le travail de securite sociale. Notre Parti et notre Etat accordent une attention particuliere a la prise en charge de la securite sociale dans un esprit de ne laisser personne de cote. La suppression de toutes les maisons temporaires et delabrees dans tout le pays a ete achevee 5 ans plus tot; le taux de pauvrete multidimensionnelle a fortement diminue a 1,3%. Chaque annee, plus d'un million de milliards de dongs ont ete consacres aux activites de securite sociale. Les revenus et le bien-etre ont ete ameliores, l'indice national de bonheur a augmente de 37 places.
Neuviemement, l'education et la sante ont fait des progres remarquables, la qualite de vie s'est amelioree. Le systeme de sante s'est developpe a grande echelle, la sante de base a ete renforcee. Dans la lutte contre l'epidemie de Covid-19, la vie et la sante de la population ont ete protegees avec succes; bien que le Vietnam ne produise pas de vaccins, il a vaccine gratuitement toute la population. L'assurance maladie universelle a atteint un taux de couverture de plus de 95%, assurant que tous les citoyens ont un acces equitable aux services de base et beneficient des fruits du developpement. L'esperance de vie moyenne de la population atteint 74,8 ans. Le renouvellement fondamental de l'education et la qualite des ressources humaines ont connu des changements positifs. Nous nous sommes soucies et avons consacre des ressources appropriees a la construction de 248 internats a plusieurs niveaux pour les eleves des communes frontalieres afin d'ameliorer le niveau d'education et la qualite des ressources humaines, contribuant ainsi a consolider la defense et la securite nationales
Dixiemement, la defense et la securite nationales ont ete solidement consolidees, protegeant la Patrie des le debut et a distance; le travail des affaires etrangeres et de l'integration internationale a realise des realisations importantes et strategiques. Nous avons construit des forces armees et policieres dans le sens de la rationalisation, de la rationalisation et de la consolidation, progressant directement vers la modernite, capables de faire face a tous les defis de securite traditionnels et non traditionnels. La securite politique, l'ordre et la securite sociale sont maintenus. Traiter intelligemment les relations internationales anormales et complexes, maintenir un environnement pacifique pour le developpement. A ce jour, le Vietnam a etabli des relations diplomatiques avec 194 pays, a des relations de partenariat strategique global, de partenariat strategique avec la plupart des grandes puissances et des partenaires cles dans le monde. La position et le prestige du Vietnam sur la scene internationale sont de plus en plus eleves, affirmant son role de membre actif et responsable de la communaute internationale, de partenaire fiable, contribuant activement a la paix, a la stabilite et au developpement de
Trois facteurs cles creent ces realisations impressionnantes. Premierement et le plus decisif est la direction eclairee, la bravoure, la vision strategique du Parti, en particulier la direction resolue et etroite du Bureau politique, du Secretariat, dirigee par le camarade Secretaire general. Deuxiemement, la direction resolue, dynamique, creative, audacieuse, audacieuse a penser, audacieuse a faire, audacieuse a assumer la responsabilite du gouvernement, toujours proche de la realite, reagissant aux politiques de maniere flexible, opportune et efficace face a tous les developpements et situations. Et troisiemement, le plus important est l'effort conjoint, l'unite, le soutien absolu du peuple, la force du bloc de grande unite nationale qui est fortement promue dans les moments les plus difficiles.
Dans le processus de mise en œuvre de la resolution du XIIIe Congres du Parti, de nombreuses nouvelles questions sans precedent, depassant la capacite de prevision, posent des problemes extremement epineux. Le gouvernement a traite ces questions de maniere tres opportune et efficace. A partir de cette pratique vivante et difficile, le vice-Premier ministre peut-il partager les leçons les plus profondes tirees dans le travail de direction, d'orientation et de gestion?
- Faire des choses qui ont un precedent est facile, mais faire des choses qui n'ont jamais eu d'exception, des choses difficiles, sensibles, qui touchent les interets de nombreuses personnes, est extremement difficile. De la guerre contre l'epidemie a la revolution de l'organisation de l'appareil, chaque decision prise doit etre soigneusement examinee entre les gains et les pertes, entre ce qui est immediat et ce qui est a long terme. On peut tirer 6 leçons d'experience sur la direction et la gestion suivantes:
Premierement, il faut avoir une nouvelle pensee, une vision strategique, s'en tenir a la realite et placer les interets nationaux au-dessus de tout. Le contexte mondial changeant de maniere imprevisible exige que les dirigeants ne pensent pas de maniere rigide, ne soient pas satisfaits des anciennes experiences. Toutes les decisions politiques doivent partir de la pratique, respecter la pratique et prendre la pratique comme mesure. Dans le meme temps, il faut avoir une vision strategique a long terme, surmonter les interets locaux immediats pour viser le developpement durable de la nation.
Deuxiemement, il faut avoir une forte determination, de grands efforts, une action resolue et efficace. Une fois qu'il y a une politique correcte, il faut la mettre en œuvre de maniere resolue et urgente, faire jusqu'a ce que ce soit sûr, ne pas discuter de reculer, seulement discuter de faire. Le gouvernement doit montrer l'exemple en faisant d'abord, en diffusant l'esprit d'oser penser, d'oser faire a chaque localite, a la base. L'hesitation qui fait perdre des opportunites de developpement est precisement de la faute envers le peuple.
Troisiemement, toujours prendre le peuple comme centre, sujet; toutes les decisions politiques doivent viser a proteger le peuple, a prendre soin du peuple, pour la vie prospere et heureuse du peuple. Notre Parti n'a pas d'objectif plus noble que l'objectif de maintenir l'independance et la souverainete du pays, de prendre soin et d'ameliorer constamment la vie heureuse du peuple. Dans la pandemie, la sante et la vie du peuple sont primordiales; dans les tempetes et les inondations, la securite du peuple est primordiale; dans le developpement economique, l'elimination des logements temporaires, la reduction de la pauvrete et l'augmentation des revenus du peuple sont des taches centrales. Ce n'est que lorsque le peuple beneficiera des resultats que la direction du Parti et la gestion du gouvernement seront reellement reussies et durables.
Quatriemement, la direction et la gestion doivent etre approfondies et specifiques selon le principe des 6 clairs: personne claire, travail clair, heure claire, responsabilite claire, produit clair, autorite claire. La realite montre que la ou le chef est approfondi, determine, ose assumer la responsabilite dans l'esprit des 6 clairs, le travail est accompli, le goulot d'etranglement est debloque.
Cinquiemement, determiner correctement l'objectif, les points cles, ne pas etre etendu, avoir une feuille de route et un ordre de priorite raisonnables. Dans un contexte ou les ressources du pays sont encore limitees et ou les besoins d'investissement sont tres importants, la leçon de l'allocation des ressources est extremement importante, il faut choisir les etapes decisives, les projets a forte diffusion, creer une motivation pour se concentrer sur l'investissement definitif.
Sixiemement, renforcer le travail ideologique, creer un consensus au sein de la population. Le travail de communication politique doit prendre une longueur d'avance pour fournir des informations officielles, orienter l'opinion publique et creer un consensus social. Lorsque la population comprend profondement que toutes les decisions du gouvernement sont dans l'interet de la nation, de la nation, pour la vie de la population, elle est prete a partager, a accompagner et a soutenir. La planification et la mise en œuvre des politiques doivent etre raisonnables, resoudre de maniere satisfaisante les droits et interets legitimes et legaux de la population et des entreprises.
Monsieur le vice-Premier ministre permanent, a l'approche du XIVe Congres du Parti, qui est aussi une periode historique, entrant le pays dans une nouvelle ere de developpement, afin de mettre en œuvre avec succes les objectifs strategiques fixes, quelles solutions de gestion cles le gouvernement privilegiera-t-il pour se concentrer sur les percees strategiques dans la periode a venir?
- En vue du XIVe Congres et de la vision a l'horizon 2030 - celebration du 100e anniversaire de la fondation du Parti, et 2045 - celebration du 100e anniversaire de la fondation du pays, le gouvernement a identifie les 10 groupes de taches cles suivants:
Premierement, accelerer le developpement economique durable, creer une base solide pour une nouvelle ere. Concentrer toutes les ressources, lever tous les obstacles pour s'efforcer d'atteindre un taux de croissance a deux chiffres par an. Renouveler les anciens moteurs de croissance et exploiter pleinement les nouveaux moteurs (economie numerique, economie verte, economie circulaire), en prenant la science, la technologie, l'innovation et la transformation numerique comme principaux moteurs; le developpement de l'economie d'Etat joue reellement un role de premier plan, le developpement de l'economie privee etant le moteur le plus important de l'economie.
Deuxiemement, continuer a innover dans la pensee de la construction et du perfectionnement des institutions, considerant cela comme une percee de percee. Innover fortement dans la pensee de l'elaboration des lois pour construire le developpement, liberer les ressources de production. Continuer a promouvoir la decentralisation et la delegation de pouvoirs dans l'esprit de la localite decide, la localite fait, la localite est responsable, le gouvernement central se concentre sur la creation, la supervision et l'inspection. Supprimer immediatement les reglementations qui se chevauchent, les sous-licences, les mecanismes de demande et d'autorisation qui freinent les ressources; abandonner categoriquement la pensee que si on ne peut pas gerer, on interdit.
Troisiemement, promouvoir l'innovation dans le modele de croissance, base sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numerique. Construire un gouvernement numerique global et non papier. Developper une economie verte, une economie circulaire, deployer fortement le marche des credits carbone. Accroître les investissements dans de nouveaux moteurs de croissance tels que l'IA, les puces, les semi-conducteurs, les energies renouvelables, les energies nucleaires. Moderniser les reseaux electriques intelligents, developper fortement les energies renouvelables et le gaz naturel, l'energie eolienne offshore, assurer une securite energetique nationale absolue, au service d'une croissance elevee.
Quatriemement, se concentrer sur l'investissement et l'achevement, la mise en service des projets d'infrastructure de connexion regionale et locale. Concentrer les ressources pour lancer la construction de la ligne ferroviaire a grande vitesse Nord-Sud. Achever et mettre en service rapidement l'aeroport international de Long Thanh. Etudier et relancer le programme d'energie nucleaire pour assurer une base energetique propre et stable pour l'industrialisation et la modernisation.
Cinquiemement, le developpement de la science, de la technologie et de l'innovation est une politique nationale de premier plan. Promouvoir le modele de recherche et developpement (R&D). Construire des centres de donnees, des centres nationaux d'innovation de niveau regional. Etudier des mecanismes specifiques et superieurs, attirer et retenir les principaux groupes technologiques mondiaux au Vietnam. Promouvoir l'entrepreneuriat innovant dans toute la societe; encourager les entreprises a investir dans le developpement et l'application de la science et de la technologie, en particulier les nouvelles technologies et les hautes technologies.
Sixiemement, une percee dans les ressources humaines de haute qualite. Renouveler fondamentalement et globalement l'enseignement superieur et l'enseignement professionnel. Preparer activement les ressources humaines pour maîtriser la technologie dans les domaines de l'energie nucleaire, des chemins de fer a grande vitesse, de l'economie numerique, des centres financiers internationaux, de l'industrie des semi-conducteurs, de l'IA dans les plus brefs delais. Dans le meme temps, mettre en œuvre des politiques pour attirer des talents substantiels, avec des regimes de traitement superieurs pour attirer et retenir les scientifiques de premier plan, les talents vietnamiens a l'etranger pour contribuer a la patrie.
Septiemement, continuer a rationaliser l'appareil et a reformer l'administration. Continuer a examiner pour reduire les points focaux au sein des ministeres, des secteurs et des localites; mettre en œuvre la numerisation a 100% des dossiers et des resultats du traitement des procedures administratives; eliminer resolument de l'appareil les fonctionnaires qui harcelent, evitent, craignent la responsabilite, et les remplacer par des personnes audacieuses et entreprenantes.
Huitiemement, considerer le developpement culturel au meme niveau que le developpement economique, le developpement global de la culture et du peuple vietnamiens. Mettre en œuvre efficacement le Programme national cible sur le renforcement culturel. Construire et developper une culture vietnamienne avancee, riche en identite, synchrone sur la base du systeme de valeurs nationales, du systeme de valeurs familiales et des normes du peuple vietnamien de la nouvelle ere. Developper fortement l'industrie culturelle, transformer la culture en force endogene et en ressources economiques importantes.
Neuviemement, developper une societe durable, assurer la securite sociale, gerer et utiliser efficacement les ressources, proteger l'environnement, s'adapter au changement climatique. Mettre en œuvre une feuille de route pour l'exoneration des frais de scolarite pour les eleves du secondaire et s'efforcer d'exonerer les frais d'hospitalisation a un niveau de base pour l'ensemble de la population conformement a la feuille de route. Promouvoir et achever rapidement le projet d'un million d'appartements sociaux, afin que les travailleurs aient un endroit ou s'installer et travailler. Construire un reseau de securite sociale couvrant toute la population, en veillant a ce que personne ne soit laisse pour compte dans le parcours de developpement du pays. Prendre des mesures proactives pour etre pret a repondre aux types de catastrophes naturelles; surmonter fondamentalement la situation de la pollution environnementale, des inondations, des glissements de terrain...
Dixiemement, ameliorer le niveau des affaires etrangeres et consolider la defense et la securite nationales. Proteger la Patrie des le debut, de loin. Simultanement, prendre l'initiative et s'integrer activement a l'international de maniere profonde et substantielle, transformer les engagements internationaux en avantages economiques specifiques. Construire une armee et une police raffinees, compactes et fortes, progresser directement vers la modernite, l'autonomie, l'autonomie et le dualism. Maintenir un environnement de paix et de stabilite politique pour developper l'economie, tout en protegeant resolument et avec perseverance l'independance, la souverainete et l'integrite territoriale.
Merci sincerement au vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh!
