Selon les statistiques du ministère de l'Intérieur, il y a actuellement 89 574 villages et groupes de résidents dans tout le pays. C'est le chiffre obtenu après une réduction de 47 250 villages et groupes de résidents en 10 ans de mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW et des dispositions légales en vigueur.
Après la mise en œuvre de la réorganisation des unités au niveau provincial et communal en 2025, le nombre moyen de villages et de groupes de résidents par unité au niveau communal a considérablement augmenté. D'environ 9 villages et groupes de résidents/1 niveau communal à environ 27 villages et groupes de résidents/1 niveau communal (3 fois plus). Cela augmente le nombre de points focaux, créant une forte pression de gestion sur le gouvernement communal.
La mise en œuvre de l'organisation des villages et des groupes de résidents conformément au modèle de gouvernement local à 2 niveaux est une étape vers la consolidation de l'organisation du système politique à la base. L'organisation doit être achevée avant le 30 juin prochain. Voici quelques étapes importantes pour l'organisation et la réorganisation des villages et des groupes de résidents:
Avant le 25 mai, le ministère de la Sécurité publique, en coordination avec le ministère de l'Intérieur et les localités, guidera l'examen, le renforcement et l'organisation des forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre à la base conformément à l'organisation des villages et des groupes de résidents.
Avant le 26 mai, le ministère de l'Intérieur a conseillé au gouvernement de promulguer un décret réglementant l'organisation et le fonctionnement des villages et des groupes de résidents et certains régimes et politiques pour les personnes travaillant à temps partiel dans les villages et les groupes de résidents.
Avant le 10 juin, les comités populaires des provinces et des villes examineront tous les villages et groupes de résidents de la localité; élaboreront un plan global pour organiser et réorganiser les villages et les groupes de résidents; feront rapport aux comités du parti du même niveau avant de le promulguer.
Avant le 30 juin, les comités populaires provinciaux et municipaux ont ordonné aux comités populaires communaux d'élaborer des projets de réorganisation des villages et des groupes de résidents; d'organiser la collecte des avis de la population conformément aux dispositions de la loi; de soumettre au Conseil populaire communal l'approbation du projet afin d'assurer la publicité, la transparence et de créer un consensus dans le processus de mise en œuvre.
Actuellement, le ministère de la Justice évalue le projet de décret réglementant l'organisation et le fonctionnement des villages et des groupes de résidents et le régime et les politiques pour les personnes travaillant à temps partiel dans les villages et les groupes de résidents. Le ministère de l'Intérieur est l'organisme responsable de l'élaboration du projet de décret.
En ce qui concerne les principes de création, d'organisation, de réorganisation, de dissolution et de dénomination, de changement de nom des villages et des groupes de résidents, le projet de décret hérite fondamentalement des réglementations en vigueur, tout en modifiant et en complétant les principes pour qu'ils soient conformes au modèle d'organisation du gouvernement local à 2 niveaux et aux exigences de gestion du gouvernement communal.
En conséquence, la création, l'organisation, la réorganisation, la dissolution et la dénomination, le changement de nom des villages et des groupes de résidents doivent garantir le respect des dispositions de la loi, la démocratie, la publicité, la transparence; conformément aux conditions naturelles, socio-économiques, aux caractéristiques de la population, aux coutumes, aux habitudes et aux aspirations de la communauté résidentielle.
Le projet précise que la mise en œuvre de la réorganisation et de la réorganisation des villages et des groupes de résidents qui ne garantissent pas les critères pour rationaliser les points focaux et améliorer l'efficacité des activités du gouvernement local.
En ce qui concerne les critères de création de villages et de groupes de résidents, le projet de décret précise les critères de taille du nombre de ménages pour les villages et les groupes de résidents par région.
Cette échelle est construite sur la base d'un examen des réglementations en vigueur, d'une évaluation du niveau de concentration de la population et des exigences de gestion après la mise en œuvre de la réorganisation des unités administratives, de l'organisation du gouvernement local à 2 niveaux.
Il s'agit d'une base unifiée pour que les localités mettent en œuvre la réorganisation et la réorganisation des villages et des groupes de résidents dans tout le pays.
