Selon la conclusion n° 27 sur la situation principale des localités au premier trimestre, les orientations et les tâches pour le deuxième trimestre 2026, le Secrétariat du Comité central du Parti demande d'achever rapidement la réorganisation des groupes de quartiers, des villages et des hameaux; la réorganisation des unités de service public conformément aux directives et aux orientations du gouvernement central.
Conformément au programme d'action pour la mise en œuvre de la conclusion n° 210-KL/TW jointe à la résolution n° 105, le gouvernement a confié au ministère de l'Intérieur la responsabilité de présider et de coordonner avec les ministères et les agences au niveau ministériel pour conseiller et promulguer un décret sur l'organisation des activités des villages et des groupes de résidents et un certain nombre de régimes et de politiques pour les personnes travaillant à temps partiel dans les villages et les groupes de résidents. Cette tâche sera achevée au deuxième trimestre 2026.
Actuellement, le processus et les dossiers de fusion des villages et des groupes de résidents sont appliqués conformément à l'article 8 de la circulaire 04/2012/TT-BNV modifiée par l'article 2 de la circulaire 14/2018/TT-BNV et l'article 1 de la circulaire 05/2022/TT-BNV.
Sur la base de la circulaire 04/2012/TT-BNV, le Comité populaire provincial décide de la politique de création de nouveaux villages et de nouveaux quartiers résidentiels. Le contenu principal du projet comprend: La nécessité de créer de nouveaux villages et de nouveaux quartiers résidentiels; Le nom des nouveaux villages et des nouveaux quartiers résidentiels; La population (nombre de ménages, nombre de personnes) des nouveaux villages et des nouveaux quartiers résidentiels...
Ensuite, le Comité populaire communal organise la collecte des avis de tous les électeurs ou des électeurs représentant les ménages de la zone de création du nouveau village, du nouveau quartier résidentiel sur le projet de création du nouveau village, du nouveau quartier résidentiel; synthétise les avis et établit un procès-verbal de collecte d'avis sur le projet.
Si le projet de création d'un nouveau village ou d'un nouveau quartier résidentiel est approuvé par plus de 50% des électeurs ou des électeurs représentant les ménages de la zone de création du nouveau village ou du nouveau quartier résidentiel, le Comité populaire communal doit compléter le dossier (accompagné du procès-verbal de consultation des électeurs) et le soumettre au Conseil populaire communal pour approbation lors de la prochaine session.
Dans un délai de 5 jours ouvrables à compter de la date de la résolution du Conseil populaire communal, le Comité populaire communal complète le dossier et le soumet aux autorités compétentes.
Dans le cas où le projet n'est pas approuvé par plus de 50% des électeurs ou des électeurs représentant les ménages dans la zone de création du nouveau village ou du nouveau quartier résidentiel, le Comité populaire communal organise une deuxième consultation.
Si plus de 50% des électeurs ou des électeurs représentant les ménages ne sont toujours pas d'accord, dans un délai de 5 jours ouvrables à compter de la date du deuxième procès-verbal de consultation, le comité populaire communal rend compte aux autorités compétentes pour examen et décision.
Après avoir reçu le dossier valide, le Département de l'intérieur l'examine et le soumet au Comité populaire provincial.
Actuellement, le ministère de l'Intérieur conseille l'élaboration d'un projet de décret sur l'organisation des activités des villages et des groupes de résidents et un certain nombre de régimes et de politiques pour les personnes travaillant à temps partiel dans les villages et les groupes de résidents.
Lors de la conférence de presse du premier trimestre 2026 du ministère de l'Intérieur, Mme Nguyễn Thị Tú Thanh - directrice adjointe du département des administrations locales (ministère de l'Intérieur) - a déclaré que l'élaboration du projet de décret avait été soigneusement étudiée pour être soumise aux autorités compétentes. L'esprit est d'organiser les villages et les groupes de résidents à l'échelle nationale dans le sens de la rationalisation des points focaux, de la réduction du nombre, sur la base de la conformité avec l'échelle pratique et les caractéristiques de chaque région.
La réduction du nombre de villages et de groupes de résidents dans tout le pays améliorera l'efficacité des opérations, facilitera la mise en œuvre des tâches assignées et réduira la pression de la gestion directe sur les autorités communales. La taille des villages et des groupes de résidents sera ajustée en fonction de la taille actuelle des communes.
