Processus de fusion de deux lois pour elaborer la loi sur la cybersecurite dans un esprit de simplification

Quang Cường |

Le projet de loi sur la cybersecurite est elabore sur la base de la fusion des deux lois en vigueur en veillant a rationaliser l'appareil et a ne pas creer de nouvelles politiques a ne pas chevaucher les fonctions.

Le projet de loi sur la cybersecurite est elabore sur la base de la fusion de la loi sur la cybersecurite de 2018 et de la loi sur la cybersecurite de 2015 selon le principe de ne pas modifier les fonctions et les taches des ministeres et des secteurs de ne pas creer de nouvelles politiques ; d'assurer la mise en œuvre conformement a l'esprit de la resolution n° 18 du Comite executif central sur un certain nombre de questions de poursuite de l'innovation et de reorganisation de l'organisation de l'appareil du systeme

Au cours du processus d'elaboration du projet de loi l'organisme charge de la redaction a suivi de pres les conclusions du Comite permanent de l'Assemblee nationale et n'a stipule dans cette loi que les contenus qui relevent de la competence de l'Assemblee nationale et ne reglementent pas les questions relevant de la competence du gouvernement des ministeres et d'autres agences et n'a pas revise les contenus qui ont ete reglementes dans d'autres lois ; pour les questions nouvelles la pratique change frequemment et n'

En application des instructions du Premier ministre le ministere de la Securite publique a elabore un dossier demandant l'elaboration de la loi sur la cybersecurite conformement aux dispositions de la loi sur la promulgation de documents juridiques normatifs.

Conformement a la resolution n° 87/2025/UBTVQH15 du 10 juillet 2025 sur l'ajustement du programme legislatif le Comite permanent de l'Assemblee nationale a ajoute le projet de loi sur la cybersecurite au programme legislatif de 2025 et a autorise la mise en œuvre selon une procedure simplifiee.

Bien qu'il ait ete construit selon une procedure et des procedures simplifiees dans le processus d'elaboration du projet de loi le ministere de la Securite publique a continue a recueillir l'avis du public sur le portail d'information electronique du ministere de la Securite publique du 28 juin 2025 au 13 juillet 2025 et continue d'enregistrer les avis de participation des agences organisations et entreprises.

Le 1er août 2025 le ministere de la Securite publique a publie la lettre officielle n° 3435/CV-BCA demandant aux ministeres et aux agences de niveau superieur ; au Tribunal populaire supreme ; au Parquet populaire supreme ; a l'organe du Comite central du Front de la patrie du Vietnam ; au Comite populaire des provinces et des villes (un total de 58 points de contact) de donner leur avis sur le dossier du projet de loi.

Le 15 août 2025 le ministere de la Justice a organise une session d'evaluation avec le dossier du projet de loi sur la cybersecurite. Le 22 août 2025 le ministere de la Justice a publie le rapport d'evaluation n° 366/BC-BTP sur le dossier du projet de loi sur la cybersecurite. Sur la base de l'avis d'evaluation le ministere de la Securite publique a acheve le dossier du projet de loi soumis au gouvernement.

Le 29 août 2025 le ministere de la Securite publique a soumis le projet de loi sur la cybersecurite au gouvernement. Le 3 septembre 2025 le Bureau du gouvernement a publie le formulaire d'avis n° 728/PLYK/2025 sur le dossier du projet de loi. Dans l'apres-midi du 4 septembre 2025 lors de la reunion du gouvernement sur le theme de l'elaboration de la loi d'août 2025 le gouvernement a examine et donne son avis sur le projet de loi sur la cybersecurite.

Le 22 septembre 2025 le gouvernement a publie la proposition n° 815/TTr-CP soumise a l'Assemblee nationale sur le projet de loi sur la cybersecurite.

Auparavant le 19 septembre 2025 le Comite permanent de la Commission de la defense de la securite et des affaires etrangeres a organise une session ordinaire du Comite elargi pour enqueter preliminaire sur le projet de loi sur la cybersecurite. Sur la base du rapport d'enquete preliminaire n° 944/BC-UBQPANDN15 du 23 septembre 2025 le ministere de la Securite publique a prevu les contenus d'acceptation et de reponse au projet de loi sur la cybersecurite.

Le 23 septembre 2025 lors de la 49e session la Commission permanente de l'Assemblee nationale s'est reunie pour donner son avis sur le projet de loi sur la cybersecurite. En consequence la Commission permanente de l'Assemblee nationale a salue le gouvernement et l'organisme charge de la redaction le ministere de la Securite publique pour avoir pris l'initiative et acheve de maniere proactive et urgente le dossier du projet de loi en assurant l'esprit de transparence et le contenu complet conformement a la reglementation. Sur la base de la conclusion de la seance de travail dans

Le 4 octobre 2025 la 8e Conference des representants de l'Assemblee nationale charges des affaires speciales pour le 8e mandat de la XVe legislature a discute de certains contenus soumis a l'Assemblee nationale lors de la 10e session de la XVe legislature de l'Assemblee nationale y compris le dossier du projet de loi sur la cybersecurite. Sur la base de 01 opinion exprimant leur participation a cette conference l'unite de redaction a etudie et adopte le projet de loi.

Le 10 octobre 2025 la Commission de la defense de la securite et des affaires etrangeres de l'Assemblee nationale a organise une session d'examen de l'ensemble du projet de loi sur la cybersecurite. Lors de la session la Commission de la defense de la securite et des affaires etrangeres de l'Assemblee nationale a salue le gouvernement et l'unite de direction consultative le ministere de la Securite publique. Concernant les contenus qui n'ont pas encore convenu de points de vue avec le ministere de la Defense nationale le vice-president

Lors de la 10e session de l'Assemblee nationale de la XVe legislature les deputes ont discute du projet de loi sur la cybersecurite (ANM) ; 70 delegues ont exprime leurs opinions au groupe (le 31 octobre 2025) 15 delegues se sont exprimes dans la salle de conference (le 06 novembre 2025) et 5 delegations de deputes ont soumis des avis ecrits.

Quang Cường
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