Dans l'après-midi du 20 avril, l'Assemblée nationale a discuté en séance plénière de l'évaluation supplémentaire des résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique (SE) et du budget de l'État pour 2025; de la situation de la mise en œuvre du plan de développement SE et du budget de l'État au cours des premiers mois de 2026.
Dans l'auditorium, la déléguée Châu Quỳnh Dao (délégation d'An Giang) a partagé que la loterie de construction (XSKT) est l'un des domaines qui jouent un rôle très important dans la cause du développement socio-économique du pays car il s'agit d'un secteur qui est moins exposé aux risques financiers, stable et a de grandes recettes budgétaires.
Les statistiques du ministère des Finances pour 2025 montrent que si l'on ne considère que les 21 sociétés de loterie du Sud, le chiffre d'affaires total est de 155 500 milliards de dongs, dont 52 000 milliards de dongs contribuent au budget.
En effet, ce chiffre est d'une grande importance pour les localités dans les dépenses d'investissement pour le développement, en particulier la sécurité sociale, afin d'améliorer et d'élever le niveau de vie de la population", a déclaré la députée Châu Quỳnh Dao.
Ce député estime que, que ce soit dans la pratique ou du point de vue de l'économie comportementale, XSKT touche davantage le groupe à faible revenu. La plupart des personnes en difficulté aiment acheter des billets de loterie dans l'espoir de réaliser leur aspiration à changer de vie.
Pendant ce temps, les vendeurs principalement sur les trottoirs ou dans les ruelles sont des personnes vulnérables telles que les personnes âgées vivant seules, les femmes et les enfants en difficulté, les personnes handicapées ou les travailleurs migrants.
Des revenus aussi énormes, mais en réalité, leur vie est encore précaire", a souligné le député de la délégation d'An Giang.
Sur la base des analyses ci-dessus, la députée Châu Quỳnh Dao estime qu'il existe encore des lacunes juridiques.
En conséquence, le décret n° 122 de 2017 réglementant la répartition des bénéfices des entreprises de loterie doit répartir les bénéfices et constituer des fonds conformément aux dispositions du décret n° 91 sur l'investissement de capitaux de l'État dans les entreprises.
Cependant, actuellement, ce mécanisme n'est pas spécifiquement et clairement réglementé sur la question de la garantie d'une source de profit pour prendre soin directement des vendeurs de billets de loterie.
Cette personne a ajouté que la main-d'œuvre indépendante responsable de la dernière étape de la chaîne de distribution de billets de loterie remis aux consommateurs est principalement la vente de billets de loterie ambulants.
La relation entre cette main-d'œuvre et les agents, les entreprises est principalement une relation d'achat et de vente, sans contrat de travail officiel, sans assurance sociale (BHXH), sans assurance maladie, la vie est très difficile.
Le travail, bien que honnête et "avantageux pour le pays et le foyer", est très risqué et pénible pour gagner sa vie; les conditions de travail sont irresponsables du soleil, de la pluie et des jours fériés.
Travailler avec des risques tels que les accidents de la circulation, les billets de loterie invendus, les conditions météorologiques défavorables, voire les billets de loterie contrefaits. Nous espérons vivement qu'il y aura des points d'accès pour assurer la vie de cette main-d'œuvre", a proposé la députée Châu Quỳnh Dao.
Un autre problème est que l'interdiction stricte de verser des primes ou des commissions de commission ne doit pas dépasser le niveau maximum prescrit par la loi, ce qui entraîne de faibles revenus car les vendeurs de billets de loterie ambulants dépendent principalement des commissions.
Des exemples concrets tels qu'actuellement, un billet coûte 1 000 dongs, une vente de pointe dure 200 billets par jour pour obtenir 200 000 dongs, alors que les frais de logement, de nourriture, de médicaments, d'envoi pour s'occuper de la famille à la campagne sont très difficiles.
Nous avons des décrets et des circulaires réglementant la gestion et les activités commerciales de XSKT, mais en réalité, ils ne couvrent pas entièrement la distribution des bénéfices de manière équitable, garantissant la vie des parties.
Ce député a proposé que l'Assemblée nationale et le gouvernement continuent d'examiner et de perfectionner le système juridique sur le travail et l'assurance sociale.
Il faut reconnaître qu'il s'agit d'un travail indépendant spécifique, il faut garantir le statut juridique pour être protégé par l'assurance sociale. L'État doit soutenir cette force pour qu'elle ait facilement accès à l'assurance sociale volontaire grâce à un soutien du budget de l'État ou du fonds de bien-être de la société XSKT", a déclaré le député de la délégation d'An Giang.
