Selon le plan, le principe de mise en œuvre de la réorganisation sera appliqué directement aux villages et aux groupes de résidents qui ne répondent pas aux normes en matière de taille des ménages. La ville encourage les localités à fusionner de manière proactive pour atteindre une taille supérieure aux normes, en particulier en visant une taille de 400 ménages ou plus pour les villages et de 550 ménages ou plus pour les groupes de résidents. En particulier pour les zones spécifiques après la réorganisation, la taille augmente trop fortement, atteignant plus de 1 000 ménages pour les villages ou plus de 1 500 ménages pour les groupes de résidents, le gouvernement communal doit avoir des solutions de gestion pour assurer de bonnes activités d'autogestion de la communauté résidentielle.
Ce processus de fusion à petite échelle ne modifie absolument pas les limites administratives au niveau communal. La division d'un village ou d'un groupe résidentiel en plusieurs petits groupes pour fusionner avec de nouvelles unités est également limitée au maximum, sauf en cas de force majeure due au terrain, aux coutumes ou pour améliorer l'efficacité de la gestion administrative. Les infrastructures des villages et des groupes résidentiels nouvellement créés doivent obligatoirement être examinées pour garantir un bon service à la vie, à la production, aux affaires, à l'éducation et aux soins médicaux des personnes.
Pour les zones spécifiques telles que les îles éloignées du continent, les zones planifiées pour la libération des terrains, la décongestionnement ou les zones géographiquement fragmentées et complexes par les rivières, les routes nationales, les zones industrielles qui ne peuvent pas être réorganisées, les localités sont tenues d'avoir un document expliquant clairement les raisons et la base de la proposition spécifique.
Le calendrier de mise en œuvre de ce plan a été établi de manière extrêmement urgente par le Comité populaire de la ville avec des échéances spécifiques. Avant le 30 mai 2026, le Comité populaire communal doit achever l'examen de la situation actuelle, élaborer un plan d'organisation au niveau local, y compris le plan d'affectation du personnel non professionnel et le régime de soutien excédentaire, et le soumettre au comité du parti du même niveau pour approbation avant d'être envoyé au Département de l'intérieur. Sur cette base, le Département de l'intérieur est responsable de l'examen, de la synthèse et du conseil pour élaborer un plan global pour toute la ville avant le 4 juin 2026, puis de faire rapport au Comité populaire de la ville pour approbation afin de le soumettre au Comité permanent du Comité municipal du Parti avant le 8 juin 2026. Immédiatement après avoir obtenu un avis d'accord sur la politique du Comité permanent du Comité municipal du Parti, le plan global de la ville sera publié avant le 10 juin 2026 pour servir de base aux communes, quartiers et zones spéciales
Sur la base du plan global, le Comité populaire communal procédera à l'élaboration d'un projet détaillé et organisera la collecte des avis de la population conformément aux dispositions légales sur la mise en œuvre de la démocratie à la base, en synthétisant et en intégrant pleinement les pensées et les aspirations de la population afin de compléter le dossier avant le 22 juin 2026. Tous ces projets doivent être examinés et approuvés par le Conseil populaire communal par une résolution lors de la session la plus récente, le délai d'achèvement final étant avant le 30 juin 2026. Pour les cas spécifiques de la zone économique spéciale de Bach Long Vi, le Comité populaire de la zone économique spéciale construira de manière proactive le dossier et prendra une décision conformément aux pouvoirs qui lui sont confiés.
Afin de garantir que le plan se déroule de manière synchrone et conformément à la loi, le Comité populaire de la ville a confié au Département de l'intérieur le rôle d'organe permanent, responsable de l'incitation à l'inspection des progrès, tout en présidant la coordination avec le Département des finances pour étudier et proposer la délégation de pouvoirs au président du Comité populaire communal pour approuver la liste de réduction des effectifs et les fonds de soutien pour les personnes excédentaires travaillant à temps partiel qui démissionnent immédiatement après la décision. Le Département de l'intérieur a également pour tâche d'élaborer un projet de résolution du Conseil populaire de la ville selon une procédure simplifiée en juin 2026 afin de réglementer spécifiquement le niveau d'indemnité, le niveau de contrat à temps partiel pour chaque poste de base.
Du côté du secteur financier, le Département des finances est responsable de conseiller sur l'allocation de fonds suffisants provenant du budget de l'État conformément à la décentralisation actuelle pour payer rapidement les travaux de fusion et de rationalisation de l'appareil. La police municipale ordonne à la police communale de bien saisir les mouvements du nombre de ménages, de fournir des données précises pour servir l'élaboration du projet, et en même temps de suivre de près la localité, de traiter rapidement les problèmes liés à la sécurité et à l'ordre, et de ne absolument pas laisser se former de points chauds ou d'affaires complexes à la base.
Le Département de la culture, des sports et du tourisme, en coordination avec le Comité de propagande et de mobilisation populaire du Comité municipal du Parti, oriente la propagande à grande échelle afin de créer un consensus élevé au sein de la population, tout en gérant étroitement le cyberespace pour détecter et traiter sévèrement les actes de diffusion de fausses nouvelles et d'informations déformées qui provoquent la panique dans l'opinion publique.
La ville a également demandé au Comité d'organisation du Comité municipal du Parti, au Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la ville de diriger et de guider les associations et organisations de masse à tous les niveaux dans la localité pour mettre en œuvre la consolidation synchrone de l'organisation des cellules du Parti, des comités de travail du Front et des organisations socio-politiques immédiatement après la fusion des villages et des groupes de quartier. La détermination dans la direction montre la grande détermination politique de la ville de Hai Phong à rationaliser l'appareil, à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État dès le niveau de base.
