Le membre du Bureau politique, president de l'Assemblee nationale Tran Thanh Man, vient de signer et de promulguer une resolution sur la classification urbaine. La resolution entre en vigueur le 1er janvier 2026.
Selon la resolution, Hanoï et Ho Chi Minh-Ville sont des villes de categorie speciale; Hai Phong, Hue, Da Nang et Can Tho continuent d'etre identifiees comme des villes de categorie 1.
La resolution definit la classification urbaine comme base pour l'organisation, la gestion et le developpement du systeme urbain national, regional et provincial; la gestion des unites administratives urbaines et l'evaluation de la mise en œuvre de la planification.
La classification est effectuee sur la base de la planification urbaine, en assurant les tendances de developpement vert, intelligent, d'adaptation au changement climatique et durable selon chaque etape du developpement socio-economique.
Les villes de type special sont definies comme des centres integres nationaux et internationaux, ayant un role et des conditions de developpement socio-economique specifiques.
La resolution ne fixe pas de mecanisme d'evaluation et de reclassification pour Hanoï et Ho Chi Minh-Ville car il s'agit d'un groupe de villes ayant leur propre nature, sans appliquer de criteres comme les autres types de villes.
Pour les villes de categorie 1, la resolution passe de la methode de notation au mecanisme "atteinte ou non atteinte", exigeant de repondre pleinement aux normes obligatoires. Le seuil de taille de la population est porte de 2,5 millions de personnes.
Les villes de type 1 doivent avoir un revenu moyen par habitant superieur a la moyenne nationale, un taux de croissance du PIB non inferieur au PIB, etre parmi les principales localites attirant les investissements et ne pas recevoir de complements d'equilibre du budget central.
Pour les villes de categorie 2, la resolution continue d'appliquer la methode de notation, avec l'exigence d'atteindre un minimum de 75/100 points et de ne pas manquer dans aucun groupe de criteres.
Les villes de type 2 doivent avoir une population de 500 000 personnes ou plus, une densite minimale de 1 500 personnes/km2, un taux de main-d'œuvre non agricole atteignant 95%, tout en repondant aux nouveaux criteres de traitement des eaux usees, de tri des dechets a la source, d'enfouissement des cables, d'utilisation des energies renouvelables et de services publics en ligne complets.
La resolution separe egalement les criteres de gouvernance urbaine en un groupe d'evaluation independant, dans lequel le niveau de satisfaction de la population, la qualite des services publics, la securite routiere et la prevention et la lutte contre les incendies sont des bases importantes lors de la classification.
Selon la nouvelle reglementation, les villes ne sont autorisees a etre reclassees que lorsque les villes subordonnees atteignent les normes correspondantes, afin de remedier a la situation de developpement inegal entre les villes centrales et les zones satellites.
Une ville de type 3 est une ville centrale de sous-region relevant d'une province ou d'une ville, ayant un role, une position et des fonctions de centre general ou specialise de la sous-region.
La resolution maintient la methode d'evaluation par points mais resserre les conditions d'atteinte des normes a l'echelle de l'ensemble de la ville et des unites administratives au niveau communal subordonnees, en ajoutant des criteres detailles sur les infrastructures sociales, l'environnement urbain, le drainage et la lutte contre les inondations, la gestion de l'ordre et le niveau de satisfaction de la population.
