Dans l'après-midi du 8 avril, poursuivant la première session, l'Assemblée nationale de la XVIe législature a écouté le ministre des Affaires ethniques et religieuses Nguyễn Đình Khang présenter le rapport sur le projet de loi sur la religion et les croyances (amendée).
Le ministre Nguyen Dinh Khang a déclaré que le projet de loi est élaboré sur la base du bilan de la pratique de la mise en œuvre de la loi sur la religion et la croyance de 2016, tout en institutionnalisant les politiques et les lignes directrices du Parti et les dispositions de la Constitution sur les droits de l'homme et les droits civils.
Selon le contenu de la soumission, le projet de loi comprend 9 chapitres, 61 articles, soit 7 articles de moins que la loi actuelle, avec un champ d'application lié à la liberté de croyance et de religion; à l'organisation et au fonctionnement des organisations religieuses; ainsi qu'aux droits et obligations des sujets concernés.
L'un des points notables est la proposition du gouvernement de 4 grands groupes de politiques, axés sur l'amélioration des principes de fonctionnement des croyances et des religions, en particulier dans l'environnement numérique; la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs; l'ajout d'outils de gestion adaptés à la pratique; et la simplification des procédures administratives liées à la transformation numérique.
Le projet de loi montre également une orientation de réforme claire lorsque de nombreuses procédures administratives sont réduites, passant de "proposition" à "enregistrement", de "enregistrement" à "notification", et passant progressivement du mécanisme de "contrôle préalable" au "contrôle a posteriori". Ceci est considéré comme une étape appropriée, contribuant à réduire le fardeau des procédures, créant des conditions plus favorables aux organisations et aux individus dans les activités religieuses et de croyance.
Le projet de loi modifie et complète de nombreuses réglementations relatives aux activités religieuses centralisées, au travail du personnel, à la formation religieuse, ainsi qu'aux activités médicales, éducatives et caritatives des organisations religieuses.
Certains nouveaux contenus tels que les activités religieuses dans le cyberespace, la coopération internationale sont également inclus dans l'ajustement, reflétant les exigences pratiques dans le contexte de l'intégration et de la transformation numérique.
Le projet de loi continue d'assurer la compatibilité avec les traités internationaux sur les droits de l'homme auxquels le Vietnam est partie, tout en étant lié aux exigences de garantie de la défense nationale, de la sécurité et de l'ordre social.
Présentant le rapport d'examen du projet de loi sur la religion et la croyance (amendée), le président de la Commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale, Nguyễn Đắc Vinh, a fondamentalement approuvé les contenus du projet de loi amendée cette fois-ci.
Concernant les réglementations sur les activités religieuses et de croyance dans le cyberespace, le Comité est d'accord sur la nécessité, mais propose de les modifier pour éviter les chevauchements avec les réglementations de la loi sur la cybersécurité, en ne clarifiant que les caractéristiques spécifiques de ce domaine.
En ce qui concerne la décentralisation de la gestion, la Commission de la culture et des affaires sociales estime que les nouvelles réglementations suivent de près l'esprit de promotion de la décentralisation des pouvoirs aux localités. Cependant, la décentralisation doit aller de pair avec les conditions réelles, en assurant la faisabilité, en particulier pour le niveau communal. Certains avis proposent d'autoriser le niveau provincial à décentraliser ou à déléguer de manière proactive lorsqu'il remplit les conditions en matière de ressources humaines et d'organisation.
En ce qui concerne les activités en dehors des lieux de culte, la Commission de la culture et des affaires sociales estime qu'il est nécessaire de réglementer plus clairement les sujets d'enregistrement et les délais de résolution afin de créer des conditions favorables aux activités religieuses et de garantir les exigences de la gestion de l'État.
