Le matin du 3 septembre, le Bureau politique et le Secrétariat ont organisé une conférence nationale pour étudier, apprendre, assimiler et mettre en œuvre un certain nombre de résolutions et de directives du Bureau politique.
Lors de la conférence, la secrétaire du Comité central du Parti, vice-Première ministre Phạm Thị Thanh Trà, a présenté le sujet spécial "Contenus clés et essentiels de la résolution n° 26-NQ/TW du 22 août 2026 du Bureau politique sur le développement du tourisme vietnamien pour qu'il devienne un secteur économique de pointe dans la nouvelle ère".
Selon la vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra, près de 10 ans après la mise en œuvre de la résolution n° 08-NQ/TW, le tourisme vietnamien a connu une évolution positive et assez globale.
En 2025, le Vietnam a accueilli près de 21,2 millions de touristes internationaux, servant 137 millions de touristes nationaux. Les recettes du tourisme ont atteint 1 million de milliards de dongs, soit une augmentation de 19% par rapport à l'année précédente, contribuant directement à près de 8,8% du PIB et créant environ 4,41 millions d'emplois.
Cependant, le vice-Premier ministre a souligné que le tourisme ne s'est toujours pas développé à la hauteur de son potentiel. Les produits manquent encore de diversité, de profondeur et de valeur ajoutée; les ressources d'investissement ne répondent pas aux exigences. Les goulets d'étranglement en matière d'institutions, d'infrastructures, de foncier, de fiscalité et d'organisation de la mise en œuvre n'ont pas été levés à temps.
Passage important de la quantité à la qualité
Dans un contexte de tourisme mondial en mutation, de tendances et de besoins touristiques changeants, de concurrence croissante entre les destinations, la résolution 26-NQ/TW exige un renouvellement radical de la pensée, de l'approche et de la manière de faire.
Le problème essentiel est de renouveler fortement la pensée, l'approche, la manière de faire, en mettant l'accent sur la transformation du modèle de croissance et des méthodes de gestion du tourisme de la quantité à la qualité, en augmentant la valeur ajoutée pour l'économie", a souligné la vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra.
La résolution établit 5 points de vue majeurs. Parmi ceux-ci, le développement du tourisme doit réellement devenir un secteur économique de pointe, un nouveau moteur de croissance, contribuant à la réalisation de l'objectif de croissance à deux chiffres; en prenant la culture comme base fondamentale, l'identité et la qualité de l'expérience comme avantage concurrentiel, en s'appuyant sur la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique.
Le tourisme est orienté vers un développement selon un écosystème économique intégré, lié aux piliers économiques, culturels, sociaux et environnementaux; tout en renforçant la défense nationale, la sécurité, en élargissant la diplomatie culturelle et l'intégration internationale.
La résolution exige également la restructuration de l'industrie du tourisme, en passant fortement du modèle de développement de la quantité à la qualité, intelligent, vert et créatif; l'innovation de la gouvernance dans le sens de la modernité, de la gouvernance basée sur les données, liée à la planification de l'espace de développement et à la préservation et à la promotion des valeurs culturelles et patrimoniales.
L'objectif général défini est de développer un tourisme vietnamien de haute qualité, intelligent, vert, créatif, riche en identité culturelle, à forte valeur ajoutée, compétitif régional et international, avec un fort impact sur d'autres industries et domaines.
D'ici 2030, le tourisme contribuera directement à hauteur de 10 à 12% au PIB, accueillera 45 à 50 millions de touristes internationaux, servira 160 millions de touristes nationaux et le revenu total des touristes atteindra 80 à 90 milliards de dollars US.
La résolution fixe l'objectif de former 3 pôles de croissance touristique: Hanoï, Hô Chi Minh-Ville et Da Nang; 10 centres touristiques clés, 20 zones touristiques nationales; construire 15 groupes et sociétés de tourisme avec des marques fortes, suffisamment compétitives au niveau international. L'industrie du tourisme crée environ 2,3 millions d'emplois directs et 3,5 millions d'emplois indirects.
D'ici 2045, le tourisme contribuera directement à 14-15% du PIB, accueillant 70 millions de touristes internationaux, plaçant le Vietnam dans le groupe des 30 pays ayant la meilleure compétitivité touristique au monde.
8 groupes de solutions révolutionnaires
Pour réaliser les objectifs, la résolution 26-NQ/TW définit 8 groupes de tâches et de solutions clés.
Premièrement, innover la pensée, sensibiliser et responsabiliser le développement du tourisme; passer d'un développement basé sur la quantité à un développement en profondeur, en qualité, efficace, durable et à forte valeur ajoutée.
Deuxièmement, perfectionner les institutions et les politiques, créer des percées et débloquer les ressources. Parmi celles-ci, continuer à perfectionner la politique des visas et de l'immigration dans le sens d'une plus grande transparence, commodité, flexibilité et compétitivité; et en même temps promouvoir la coopération public-privé, attirer les investisseurs stratégiques et les grands groupes.
Troisièmement, développer des infrastructures synchrones, former des centres touristiques hautement compétitifs.
Quatrièmement, développer des marchés et des produits touristiques de haute qualité, améliorer l'efficacité économique du tourisme. L'accent est mis sur l'attraction de clients ayant des dépenses élevées et séjournant plusieurs jours; lier le tourisme à l'industrie culturelle telle que le cinéma, la musique, le divertissement, la mode, l'économie nocturne et la gastronomie.
Les produits stratégiques comprennent la villégiature balnéaire, les soins de santé, le sport haut de gamme, le tourisme d'événements (MICE), les achats et les complexes touristiques et de divertissement à grande échelle.
Cinquièmement, innover fortement la promotion, la publicité et l'élévation de la marque touristique vietnamienne. La résolution définit l'orientation du passage de la promotion directe à la numérisation ciblée, en prenant les mégadonnées et l'IA comme base pour accéder au marché; renforcer la diplomatie culturelle, le cinéma, les médias internationaux et ouvrir de nouvelles liaisons aériennes sur les marchés clés.
Sixièmement, développer les ressources humaines, les entreprises et la communauté touristique. La résolution exige d'innover dans la formation en fonction des besoins du marché et des normes internationales, d'avoir des politiques préférentielles pour attirer des ressources humaines de haute qualité, de développer des entreprises touristiques vietnamiennes avec des marques fortes et de renforcer les liens régionaux et transfrontaliers.
Septièmement, promouvoir la science et la technologie, l'innovation, la transformation numérique et le développement du tourisme intelligent. Le Vietnam construira un écosystème de tourisme intelligent, une base de données nationale interconnectée, une plateforme numérique intégrée multiservices, des cartes numériques, des billets électroniques et des assistants virtuels multilingues; renforcer l'application de l'IoT et de l'IA dans la gestion et la surveillance de l'environnement.
Huitièmement, innover les méthodes de gestion du tourisme, améliorer la qualité des destinations dans le sens du vert, de l'intelligence, de la sécurité et de la durabilité; gérer la capacité, la répartition des flux de passagers, développer les infrastructures de traitement des déchets, appliquer des normes vertes et construire des systèmes d'alerte précoce, de gestion des risques et de réponse aux crises.
Selon la vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra, l'organisation de la mise en œuvre est décisive pour mettre en pratique la résolution 26-NQ/TW. Le gouvernement a achevé le programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution, comprenant 32 tâches, assignées à 7 ministères, agences et comités populaires provinciaux et municipaux, selon le principe "personnes claires, travail clair, temps clair, responsabilité claire, produit clair, autorité claire".
Le Vietnam dispose de ressources, de nature, de patrimoine culturel et de ressources suffisantes pour construire une industrie touristique de niveau régional et mondial. Ce qui reste, c'est la volonté, la détermination, l'action et la volonté de nous tous", a souligné la vice-Première ministre Phạm Thị Thanh Trà.
