Le matin du 5 décembre l'Assemblée nationale a discuté de la politique d'investissement du programme national cible sur la nouvelle ruralité la réduction durable de la pauvreté et le développement socio-économique des régions des minorités ethniques et des zones montagneuses jusqu'en 2035.
Participant à l'avis le député Hà Sỹ Huân (délégation de Thái Nguyên) a hautement approuvé la politique de fusion de 3 programmes cibles nationaux en 1 programme au cours de la période 2026-2035.
Concernant la répartition de la gestion du programme les délégués ont salué le mécanisme de mise en œuvre du programme dans le sens suivant : le gouvernement central gère globalement et promulgue des mécanismes politiques guidant supervisant contrôlant inspectant la répartition des pouvoirs de manière approfondie parallèlement à l'allocation des ressources aux localités dans l'esprit de 'la localité décide la localité fait et la localité est responsable'.
Cependant ce mécanisme doit être clarifié et mis en œuvre de manière plus approfondie. Au paragraphe 5 à l'article 1 et à l'article 3 du projet de résolution le Conseil populaire provincial a décidé d'allouer des ressources et d'organiser la mise en œuvre du programme.
À partir de la pratique le député estime que cette répartition des procédures est encore lourde et prend beaucoup de temps ce qui manque de proactivité sur le plan local et qu'il est difficile d'éviter la situation d'investissement dispersé et fragmenté qui a été soulignée au cours de la période précédente.
Le contenu du programme est principalement investi dans les infrastructures techniques et les modèles au service des moyens de subsistance et au service des populations des communes et des villages.
Le député a estimé qu'actuellement les autorités locales à 2 niveaux le niveau communal gèrent directement la zone connaissant clairement les sujets les conditions culturelles le terrain et les moyens de subsistance de la localité.
Par conséquent afin de mettre en œuvre la devise 'le peuple est maître' et de renforcer l'efficacité des investissements de base les députés ont demandé à l'Assemblée nationale d'envisager d'ajuster la répartition de la gestion de la mise en œuvre du programme de manière plus forte et approfondie pour le gouvernement de base dans le sens d'une répartition pour le niveau communal de décider de l'organisation de la mise en œuvre du programme. Le niveau provincial joue le rôle d'orientation de contrôle de supervision de soutien technique et de procédures administratives
Parmi celles-ci la localité en particulier le Conseil populaire communal et le Comité populaire communal sont autorisés à décider de la liste du plan de mise en œuvre du modèle approprié par ordre de priorité à chaque étape ; à décider de l'intégration de la coordination ou de la synchronisation des composantes et des sources de financement du programme et des projets sur le territoire afin d'éviter les investissements répétitifs dispersés fragmentés et négligés.
Le député Mai Văn Hải (délégation de Thanh Hóa) a estimé que dans les conditions de fusion de la province et de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à 2 niveaux la taille de la province et de la taille des communes est beaucoup plus importante qu'auparavant.
Cela conduit à un besoin important de capitaux d'investissement pour les infrastructures et l'achèvement des critères de la nouvelle ruralité après arrangement. De nombreuses provinces montagneuses et communes montagneuses rencontrent encore de nombreuses difficultés budgétaires tandis que pour la plupart des communes l'investissement est principalement constitué de droits d'utilisation des terres destinés à l'investissement dans la construction de nouvelles ruralités.
Aujourd'hui cette source de financement n'est pas aussi bonne qu'auparavant la localité ne bénéficie que de 80 à 85 % des droits d'utilisation des terres il sera donc encore plus difficile de trouver des fonds de contrepartie pour la mise en œuvre du programme.
Afin d'assurer la faisabilité des sources de capitaux les députés ont proposé d'équilibrer le budget central et de mettre en place des solutions pour mobiliser d'autres sources de capitaux légitimes telles que les capitaux des entreprises des coopératives et des particuliers dans la mise en œuvre du programme cible.
Parmi celles-ci il est nécessaire d'augmenter le capital du budget central pour la composante du développement socio-économique des régions des minorités ethniques et des régions montagneuses.
