Dans l'apres-midi du 11 novembre l'Assemblee nationale a tenu une reunion de groupe sur le projet de loi sur l'investissement (amendee). S'exprimant en termes d'avis de nombreux deputes ont estime qu'il etait necessaire d'ajouter des dispositions interdisant l'investissement et le commerce de cigarettes electroniques et de cigarettes chauffees dans ce projet de loi.
Existe-t-il ou non une activite de lobbying pour legaliser le commerce des cigarettes electroniques et des cigarettes chauffees?
Le depute Truong Trong Nghia (delegation de Ho Chi Minh-Ville) a exprime son point de vue selon lequel le tabac electronique et le tabac chauffe sont nocifs et les medias se sont egalement exprimes. Parallelement a cela l'Assemblee nationale a adopte une resolution interdisant le tabac electronique et le tabac chauffe.
Par consequent il estime que dans le projet de loi sur l'investissement (amendee) l'interdiction des affaires doit etre interdite et ne peut pas etre « laissee ouverte ».
Le depute a declare qu'il avait lui-meme entendu l'avis selon lequel il etait possible d'autoriser les affaires mais uniquement pour l'exportation. Cependant le depute a estime que cette façon de poser la question n'etait pas appropriee.
Si nous avons determine que ce produit est nocif pour la sante et la societe pourquoi autorisons-nous la production pour l'exportation? Ne devrions-nous pas emmener notre 'inconvenient' a l'exportation vers d'autres pays? Le fait que d'autres pays l'interdisent ou non est leur affaire mais s'il est deja nocif pour nous il ne peut pas etre legalise uniquement pour la raison 'a exporter' - a souleve le depute Truong Trong Nghia.
Une autre question soulevee par le depute est la suivante : si l'on autorise le commerce interieur est-il certain que ce produit ne penetrera pas le marche interieur? Ce risque est tout a fait reel. Par consequent l'interdiction des cigarettes electroniques et des cigarettes chauffees n'est pas parce que nous ne pouvons pas gerer cela mais parce qu'il s'agit d'un produit dangereux en particulier pour les jeunes et la societe en general.
A partir de l'analyse ci-dessus le depute a propose qu'il soit necessaire d'examiner s'il existait ou non des activites de lobbying (lobby) visant a legaliser le commerce de cigarettes electroniques et de cigarettes chauffees.
Le depute a ajoute que le ministere de la Sante et le ministere de l'Industrie et du Commerce etaient tous deux d'accord sur le point d'interdiction dans lequel le ministere de l'Industrie et du Commerce a affirme que si le ministere de la Sante demandait l'interdiction le ministere serait egalement d'accord. L'Assemblee nationale a egalement adopte une resolution precisant la politique d'interdiction. Alors pourquoi dans ce projet de loi cette disposition n'a-t-elle pas ete incluse?
La profession interdite doit etre incluse dans la loi
Partageant le meme point de vue le depute Le Van Kham - Doan (Ho Chi Minh-Ville) a declare que l'Assemblee nationale avait adopte la resolution n° 173/2024/QH15 qui a convenu de la politique d'interdire completement la production le commerce l'importation le stockage le transport et l'utilisation de cigarettes electroniques et de cigarettes chauffees.
Le depute a estime que si cette reglementation interdite n'etait pas incluse dans le projet de loi sur l'investissement (amendee) lors de sa mise en œuvre les entreprises « regarderaient » la loi mais qu'il n'y avait pas de reglementation interdite dans la loi.
A partir de la le depute a demande a l'organe de redaction de clarifier ce conflit tout en etudiant et en ajoutant des dispositions specifiques au projet de loi afin d'assurer la mise en œuvre conformement a l'esprit de la resolution 173 et d'eviter les chevauchements juridiques.
En outre le depute Le Van Kham a souligne que dans la partie explicative du gouvernement il a ete cite l'avis du Conseil commercial ASEAN-Etats-Unis selon lequel les cigarettes chauffees sont de nombreux types : certaines utilisent entierement des matieres premieres comme le tabac (contenant de la nicotine) d'autres ne contiennent pas de nicotine ou utilisent d'autres substances. Ils ont fait valoir que si les cigarettes chauffees sont entierement fabriquees a partir de matieres premieres comme le tabac elles devraient etre gerees
Cependant M. Le Van Kham a affirme que lorsque l'Assemblee nationale a pris la politique d'interdire le tabac chauffe cela decoule d'un point de vue coherent qui est de ne pas encourager l'utilisation du tabac en general en particulier chez les jeunes. Le tabac chauffe est un nouveau produit et c'est le moment ou nous pouvons le controler des le depart. Par consequent le fait de ne pas stipuler clairement et specifiquement dans cette loi pourrait conduire a ne pas atteindre l'objectif de controle de l'utilisation du tabac tout en
Partageant le meme point de vue le depute Le Hoang Anh (delegation de Gia Lai) a suggere qu'il soit necessaire de completer l'article 6 - Reglement sur les secteurs et les professions interdits d'investissement et de commerce pour l'investissement et le commerce de cigarettes electroniques et de cigarettes chauffees.
Le depute a analyse que le fait que le projet de loi actuel n'inclut que les cigarettes traditionnelles dans la liste des activites commerciales conditionnelles mais qu'il laisse ouverte l'interdiction absolue d'investissement dans les cigarettes electroniques et les cigarettes chauffees est un recul politique potentiellement catastrophique qui depasse le cadre medical normal et est devenu une question de securite et d'ordre social...
