Ce contenu est stipulé dans le décret n° 266/2026/ND-CP du gouvernement détaillant et guidant la mise en œuvre de certains articles de la loi sur l'économie et la lutte contre le gaspillage.
Le décret précise les actes de gaspillage, y compris les actes prévus à l'article 4 de la loi n° 110/2025/QH15 et les actes suivants:
1. Les actes de gaspillage dans l'organisation de l'appareil et la gestion, l'utilisation de la main-d'œuvre dans le secteur public comprennent:
- Créer et réorganiser des agences, des organisations et des unités qui ne garantissent pas les conditions, les critères, l'ordre, les procédures et les pouvoirs conformément aux dispositions de la loi, causant du gaspillage;
- Affecter le nombre de chefs adjoints de chefs d'agences, d'organisations, d'unités, de chefs de départements relevant d'agences, d'organisations, d'unités dépassant le niveau réglementaire, sauf si le nombre de chefs adjoints est autorisé à être plus élevé conformément à la loi;
- Attribution d'effectifs qui ne sont pas conformes aux dispositions légales sur les bases de la détermination des effectifs de fonctionnaires, entraînant un gaspillage;
- Recrutement de fonctionnaires, admission pour devenir fonctionnaires sans autorisation, sans se baser sur le pourcentage de fonctionnaires à affecter en fonction du poste de travail, des objectifs de personnel et des exigences du poste de travail à recruter, entraînant un gaspillage;
- Signature de contrats d'exécution de tâches de fonctionnaires qui ne sont pas conformes à la compétence, aux normes, aux conditions, au type de contrat et au délai de signature du contrat conformément à la réglementation, entraînant un gaspillage;
- Recrutement de fonctionnaires sans autorisation, sans tenir compte des besoins réels, du poste de travail, du fonds salarial et d'autres sources de revenus légales des unités de service public, entraînant un gaspillage;
- Signature de contrats de travail avec des fonctionnaires qui ne sont pas conformes aux dispositions de la loi, entraînant un gaspillage;
- Signature de contrats de travail, de contrats de services qui ne sont pas conformes à la nature, aux exigences des tâches, aux ressources financières et aux besoins en ressources humaines des unités de service public conformément à la réglementation, causant du gaspillage;
- Application d'une politique de sélection, d'attraction et de recrutement de personnes talentueuses pour travailler dans des agences, des organisations et des unités relevant de la gestion qui n'est pas conforme aux dispositions de la loi, entraînant un gaspillage;
- Mutation, rotation, affectation spéciale de fonctionnaires non basée sur la capacité du fonctionnaire, les besoins de l'agence, de l'organisation, de l'unité, entraînant que le fonctionnaire muté, affecté spécialement n'est pas affecté, utilisé ou que le fonctionnaire muté n'atteint pas les objectifs de formation, de perfectionnement, de formation des cadres conformément aux exigences de la tâche ou conformément aux exigences du titre planifié, causant du gaspillage;
- Formation et perfectionnement non basés sur le poste lié à l'utilisation et à la gestion des fonctionnaires conformément au plan de formation et de perfectionnement et aux besoins de construction et de développement des ressources humaines, entraînant un gaspillage.
2. Acte d'investissement intentionnel dans la construction, la gestion et l'utilisation des biens publics, des capitaux d'investissement publics non conformes à la réglementation entraînant une prolongation du temps et du calendrier de mise en œuvre du projet par rapport au temps et au calendrier approuvés.
3. Les actes de gaspillage dans la gestion, l'exploitation et l'utilisation des ressources et de l'énergie comprennent:
- Exploitation d'eau dépassant les quotas qui ont été décidés par les autorités compétentes, provoquant des sécheresses et des pénuries d'eau;
- Approuver les résultats de la sélection des investisseurs pour les projets utilisant des terres qui ne remplissent pas les conditions de capacité, ce qui fait que les terres destinées à la mise en œuvre des projets d'investissement ne sont pas utilisées ou que l'avancement de l'utilisation des terres est lent par rapport au délai indiqué dans le projet d'investissement, dans le cas où les terres doivent être récupérées conformément aux dispositions de la loi foncière.
