La nouvelle loi promulguee le 29 juillet autorise les hommes eligibles a la retraite a s'inscrire pour participer a des roles non combatifs s'ils sont evalues par des medecins militaires comme en bonne sante et approuves par le commandant de l'unite. Le contrat durera 1 an et peut etre prolonge en cas d'approbation ulterieur.
Ce projet de loi a ete initialement presente par un groupe de legislateurs en avril et a ete adopte par la Verkhovna Rada (Assemblee nationale ukrainienne) lors du deuxieme examen au debut du mois de juillet.
Il est a noter que selon la loi ukrainienne actuelle 60 ans est l'age minimum de la retraite pour les hommes. Les observateurs estiment que cette mesure vise a resoudre la penurie de main-d'œuvre dans les forces armees ukrainiennes.
Au debut de cette annee Kiev a egalement lance une campagne de recrutement de volontaires ciblant les hommes ages de 18 a 24 ans pour remedier a cette situation.
Cependant les resultats n'ont pas ete tres encourageants lorsque le conseiller militaire du president Volodymyr Zelensky Pavlo Palisa a declare en mai que le programme n'avait conclu que 500 contrats apres 2 mois de mise en œuvre.
Depuis l'eclatement du conflit avec la Russie en 2022 l'Ukraine a emis un ordre d'encouragement general dans tout le pays. En consequence tous les hommes ages de 18 a 60 ans sont interdits de quitter le pays.
Jusqu'en 2024 face a des pertes croissantes le gouvernement du president Zelensky a meme abaisse l'age obligatoire de l'enrolement de 27 ans a 25 ans tout en resserrant les regles d'encouragement.
Dans une recente interview accordee aux medias hongrois M. Zelensky a egalement reconnu que l'encouragement reste un defi majeur.