La decision americaine est decrite par Bloomberg comme un 'impact important' sur les efforts de l'UE pour trouver un consensus au sein du G7.
Selon Bloomberg le 20 octobre des responsables americains ont annonce la position susmentionnee a leurs allies europeens en marge de la reunion du Fonds monetaire international (FMI) a Washington la semaine derniere. La source a declare que la partie americaine craignait que la confiscation des actifs russes ne destabilise le marche financier mondial en particulier pour les investisseurs qui detiennent des obligations et des actifs de Moscou.
Cette decision est consideree comme un grand recul pour l'UE qui s'efforce de convaincre les pays du G7 de soutenir le plan de mobilisation de capitaux russes pour soutenir financierement Kiev. Apres l'eclatement du conflit en Ukraine en fevrier 2022 l'Occident a gele environ 300 milliards de dollars de capitaux russes dont 200 milliards d'euros (213 milliards de dollars) sont detenus au centre de paiement Euroclear (Belgique).
L'UE a utilise les benefices tires de ces actifs pour financer l'Ukraine mais discute d'un plan plus audacieux : fournir un « pret d'indemnisation » allant jusqu'a 140 milliards d'euros (163 milliards de dollars) a Kiev en utilisant les actifs russes bloques comme garantie.
Selon la proposition l'Ukraine ne doit rembourser le pret qu'apres que la Russie ait « indemnise les dommages causes par la guerre » ce qui signifie que les biens russes seront effectivement confisques.
Ce plan est soutenu par l'Allemagne la France et certains pays d'Europe de l'Est mais rencontre une vive opposition de la part de la Belgique - ou Euroclear siege. Le Premier ministre belge Bart De Wever estime que si l'UE met en œuvre ce plan l'ensemble du bloc doit partager la responsabilite juridique au lieu de laisser la Belgique seule a supporter les risques.
Les partisans estiment que l'utilisation de biens russes comme garantie n'est pas un acte de 'vol' et pensent que Moscou pourrait etre contraint de payer dans un accord de paix futur. Cependant la Russie considere cela comme un 'vol flagrant' et avertit qu'elle ripostera de maniere proportionnee.
Les organisations internationales dont la presidente du FMI Christine Lagarde ont egalement exprime leur inquietude quant au fait que le plan de l'UE pourrait eroder la confiance dans le systeme financier europeen et avoir un impact negatif sur le marche mondial.
Avec Washington a l'ecart les perspectives d'adoption du plan de confiscation des biens russes dans le G7 deviennent encore plus minces - alors que l'UE subit toujours la pression de trouver de nouvelles sources de financement pour maintenir un soutien militaire et economique a l'Ukraine en 2026.