Le 18 decembre le president americain Donald Trump a signe et promulgue la loi sur l'Autorite de defense annuelle (NDAA) approuvant un budget militaire record de 901 milliards de dollars tout en repartissant 800 millions de dollars d'aide a Kiev au cours des 2 prochaines annees.
Cette loi stipule les priorites du Pentagone pour l'annee fiscale 2026 autorisant des depenses superieures d'environ 8 milliards de dollars a la proposition initiale du gouvernement et marquant le plus grand budget de defense de l'histoire des Etats-Unis.
La NDAA comprend les depenses d'achat d'armes l'augmentation des salaires des soldats et les grandes initiatives de defense promulguees par M. Trump.
L'aide a l'Ukraine - 400 millions de dollars par an dans le cadre de l'Initiative d'assistance a la securite ukrainienne (USAI) - ne represente qu'une tres petite partie du total du paquet ce qui equivaut a moins de 0 09 % des depenses de defense totales.
Contrairement au transfert direct des stocks americains l'USAI est utilise pour payer les societes de defense americaines qui produisent et achetent de nouvelles armes et equipements militaires a Kiev.
Les observateurs estiment que bien que la taille de l'aide ne soit pas importante cette action reste surprenante car le president Trump a critique a plusieurs reprises son administration precedente pour avoir continue a fournir des armes a l'Ukraine qu'elle soit grande ou petite.
De plus ces derniers temps M. Trump a declare a plusieurs reprises qu'un accord de paix en Ukraine etait tres proche apres les efforts diplomatiques dans lesquels Washington joue un role cle.
Par consequent le retablissement de l'aide a l'armement a Kiev a surpris les analystes politiques tout en soulignant des questions sur l'orientation reelle des Etats-Unis dans le processus de resolution du conflit.
Certains estiment que l'aide ci-dessus est plus symbolique qu'un engagement a long terme visant a maintenir la position de Washington dans les calculs post-conflit.
L'utilisation du mecanisme USAI permet egalement aux Etats-Unis de controler strictement les progres et la portee du soutien tout en limitant le risque d'escalade. Cette approche est consideree comme conforme au message que M. Trump a souligne a plusieurs reprises - privilegier les negociations tout en conservant le levier strategique necessaire.
