La proposition de paix ukrainienne est toujours dans l'impasse

Ngạc Ngư |

Depuis que le président américain Donald Trump a fait une proposition comprenant 28 points sur une solution politique pacifique pour mettre rapidement fin au conflit de près de 4 ans entre la Russie et l'Ukraine les négociations diplomatiques entre les parties concernées directement et indirectement se sont déroulées de manière très animée.

Les États-Unis et l'Ukraine ont mené deux cycles de négociations tandis que des envoyés spéciaux de M. Trump se sont également rendus en Russie pour rencontrer le président russe Vladimir Poutine. L'UE et l'OTAN ont échangé au sein de l'alliance et ont tous deux négocié avec l'Ukraine.

Les trois principaux acteurs actuels sont les États-Unis la Russie et l'Ukraine tandis que l'UE l'OTAN et d'autres alliés de l'Ukraine cette fois sont presque en marge. Jusqu'à présent la Russie a toujours préconisé de traiter toutes les questions liées au conflit par l'intermédiaire des États-Unis puis a forcé l'Ukraine à accepter et les alliés de Kiev à le suivre. Moscou se comporte ainsi car il comprend que ce sont les États-Unis qui sont le facteur décis

Le nouveau point de l'effort diplomatique animé de cette fois est que M. Trump et ses collaborateurs n'ont pas laissé l'UE l'OTAN ou d'autres alliés de l'Ukraine participer tout en créant un écart clair entre les États-Unis et Kiev. Les États-Unis sont positionnés comme un médiateur entre la Russie et l'Ukraine au lieu de conserver le rôle d'allié militaire stratégique de l'Ukraine comme auparavant.

En considérant cela on constatera que l'évolution diplomatique suivante la proposition de solution de M. Trump jusqu'à présent est plus bénéfique pour la Russie que pour l'Ukraine et même pour l'UE et l'OTAN. C'est précisément pour cette raison que l'Ukraine doit s'efforcer de retenir les États-Unis tandis que la Russie renforce l'encouragement de M. Trump. Les deux doivent absolument éviter d'être considérés comme manquant de bonne volonté pacifique ou entravant le processus de

Les États-Unis et l'Ukraine ont restructuré la proposition de solution passant de 28 points de contenu à 19 points de contenu. La Russie a déclaré que les États-Unis ont négocié avec la Russie sur la base d'une proposition comprenant 27 points de contenu structurel dans 4 groupes de questions. Cette différence explique pourquoi les trois n'ont pas fourni d'informations spécifiques sur le niveau de progrès ainsi que sur la situation actuelle stagnante des deux canaux de négociation.

Il semble que les États-Unis et l'Ukraine ainsi que les États-Unis et la Russie aient jusqu'à présent réalisé certains progrès dans le processus de négociation mais ces résultats ne sont pas fondamentalement fondamentaux et ne sont pas tout à fait des déblocages ou des percées.

En d'autres termes les négociations n'ont pas encore résolu l'impasse et les désaccords entre la Russie et l'Ukraine sur les questions clés et décisives pour une solution politique pacifique. Ces différences fondamentales sont toujours aussi profondes qu'avant.

Les trois problèmes les plus difficiles sont la question territoriale de l'Ukraine la question de la garantie de la sécurité pour l'Ukraine la Russie et l'Europe en temps de post-guerre et la question des actifs russes à l'étranger actuellement bloqués par l'UE.

Dans ses déclarations publiques M. Trump s'est montré optimiste tandis que M. Zelensky a été hésitant tandis que M. Poutine a exprimé une attitude comme si tout était toujours 'dans le coin'. Ces réactions sont toutes compréhensibles : M. Trump doit maintenir un esprit positif pour maintenir la dynamique des négociations ; M. Zelensky ne peut pas réfuter publiquement la proposition américaine et doit continuer à négocier ; tandis que M. Poutine est dans un état d'avantages et de pertes

Par conséquent les négociations diplomatiques se poursuivront mais les perspectives de parvenir à un accord sur une solution ou d'échapper à l'impasse restent très floues.

Ngạc Ngư
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