Image de la population apres la fusion
En tete du groupe des localites ayant le taux de natalite le plus bas se trouve Ho Chi Minh-Ville avec TFR n'atteignant que 1 3 % des naissances feminines bien qu'elle ait fusionne avec Binh Duong et Ba Ria - Vung Tau. Viennent ensuite Tay Ninh (comprenant Long An et Tay Ninh) avec 1 2 % des naissances feminines ; Can Tho (comprenant Can Tho Soc Trang et Hau Giang) avec 1 5 % des naissances feminines ; Ca Mau avec 1 58 % et Vinh Long 1 60 %.
Il est a noter que Hanoï est la seule localite du Nord a avoir un faible taux de natalite inferieur a 2 enfants atteignant 1 006 enfants/femme - un niveau record dans l'histoire statistique de la capitale par rapport au niveau de 1 818 en 2023.
A l'inverse les trois provinces ayant le taux de natalite le plus eleve du pays sont toutes situees dans la region montagneuse du Nord. Dien Bien est en tete avec un TFR de 2 3 enfants/femme suivi de Tuyen Quang (adhesion a Ha Giang) de 2 5 et Lao Cai (adhesion a Yen Bai) de 2 5 enfants/femme. Ce sont egalement les provinces ayant un taux de natalite stable avant la fusion.
Maître Pham Chanh Trung - chef du Departement de la population de Ho Chi Minh-Ville - a declare que la ville traverse une periode de population doree avec 70 6 % de la population en age de travailler mais qu'elle est egalement entree dans une phase de vieillissement avec 10 5 % des personnes de plus de 60 ans. Le faible taux de natalite prolonge non seulement reduit la main-d'œuvre jeune mais exerce egalement une forte pression sur le systeme de securite sociale et le taux de croissance economique a l'avenir.
Le taux de natalite trop faible dans de nombreuses grandes villes pose des defis pour assurer une structure demographique raisonnable maintenir la main-d'œuvre et se developper durablement a l'avenir.
De nombreuses politiques encourageantes
A partir de 2020 le programme d'ajustement du taux de natalite jusqu'en 2030 a ete promulgue en se concentrant sur le soutien a la naissance de deux enfants dans les provinces a faible taux de natalite. Avant la fusion 21 provinces et villes figuraient dans le groupe prioritaire et apres la fusion il restait 13 provinces.
De nombreuses localites ont promulgue des politiques de soutien specifiques notamment une aide de 1 million de VND pour les couples qui ont eu deux enfants avant l'age de 35 ans. Certains endroits comme Hau Giang ont depense 1 million de VND supplementaires pour les frais d'hospitalisation et une aide aux examens prenatals. Ho Chi Minh-Ville a propose une aide de 3 millions de VND - le niveau le plus eleve actuellement - pour ameliorer la situation de la baisse de la population infantile.
En plus de soutenir 3 millions de VND pour les femmes qui ont eu deux enfants avant l'age de 35 ans Ho Chi Minh-Ville met egalement en œuvre le projet de soins de sante complets pour la periode 2025-2030 avec des contenus tels que l'examen prenuptial la vaccination les soins de sante scolaire...
Selon le professeur Pham Chanh Trung le travail de communication est egalement fortement renouvele grace a des formes creatives telles que des jeux televises des panneaux LED des bandes-annonces dans les cinemas les bus... afin de diffuser le message 'Chaque couple a droit a deux enfants.
Face a la realite d'une baisse record du taux de natalite le ministere de la Sante propose de depenser 650 milliards de VND pour soutenir en especes ou en biens materiels les femmes qui accourent de deux enfants avant l'age de 35 ans. Il s'agit de l'une des solutions contenues dans le projet de loi sur la population avec un budget total de mise en œuvre des politiques demographiques atteignant plus de 5 365 milliards de VND.
En 2024 le taux de natalite total dans tout le pays n'est plus que de 2 1 enfants par femme - le niveau le plus bas jamais atteint. Si cette tendance se poursuit le Vietnam pourrait terminer la periode de population doree en 2039 et entrer dans une phase de croissance demographique negative apres 2054.
Parallelement a la diminution de la natalite le taux de natalite continue d'etre desequilibre a un niveau alarmant de 114 1 garçons/100 filles. Le ministere de la Sante avertit que sans mesures d'intervention d'ici 2059 le Vietnam pourrait avoir un excedent de 2 5 millions de hommes en age de se marier.
Outre le paquet de 650 milliards de dongs le ministere de la Sante propose egalement de nombreuses autres politiques telles que : le soutien aux femmes qui prennent des conges supplementaires apres l'accouchement l'exoneration et la reduction des frais d'examens de grossesse le soutien aux parents qui accourent de deux filles le conseil en pre-mariage et les soins aux enfants prescolaires.
Le ministere de la Sante propose un soutien financier en especes ou en biens materiels pour les familles ayant deux filles afin de reduire le desequilibre entre les sexes a la naissance. Il s'agit du contenu central du projet de loi sur la population et du programme de soins de sante - population pour la periode 2026-2035.
