Lacune dans le respect du deversement des crues
Selon le Departement de l'agriculture et de l'environnement (NN&MT) de la province de Lam Dong, la societe a responsabilite limitee a membre unique d'exploitation des ouvrages hydrauliques de Binh Thuan est l'unite qui gere et exploite le reservoir de Song Quao. Recemment, cette unite a presente un rapport et des explications sur l'exploitation du reservoir lors des pluies et des inondations au debut du mois de decembre.
Le Departement de l'agriculture et de l'environnement a declare que les reglementations legales en vigueur exigent que l'unite d'exploitation du reservoir informe les autorites locales pour qu'elles le diffusent aux habitants des zones en aval et aux agences concernees avant de deverser les crues, avec un delai d'avis minimum de 4 heures.
Il s'agit d'une exigence obligatoire visant a creer des conditions permettant aux localites de mettre en œuvre de maniere proactive des plans de prevention, de deplacement des populations et de protection des biens.
L'enquete sur le terrain montre qu'a partir du 24 novembre, le Comite populaire provincial de Lam Dong a publie le document n° 7747 sur la reponse proactive a la depression tropicale pres de la mer de l'Est, demandant aux proprietaires de reservoirs d'irrigation de renforcer le suivi de l'evolution des conditions meteorologiques et des inondations.
Parmi celles-ci, mettre en œuvre des plans pour assurer la securite des ouvrages, la capacite de prevention des inondations et mettre en œuvre strictement le processus d'exploitation des reservoirs, en particulier dans les situations de deversement d'urgence.
Le 26 novembre, le Comite populaire provincial a continue a publier le document n° 7956 sur la reponse a la tempete n° 15 (Koto), soulignant l'exigence de se concentrer sur l'exploitation du reservoir, d'assurer la securite des ouvrages et de la zone en aval.
Cependant, le 29 novembre, l'unite d'exploitation du lac Song Quao a informe les localites en aval du deversement des crues a partir de 7 heures du matin le 30 novembre avec un debit initial de 15 m3/s.
Ensuite, l'avis d'ajustement augmente progressivement le debit de rejet en fonction de l'evolution des pluies et des inondations: a 0h le 2 decembre, il est passe a 40 m3/s; a 0h le 3 decembre, il est passe a 80 m3/s.
A 16h30 le 3 decembre, la societe a continue a envoyer des avis aux comites de commandement de la defense civile a tous les niveaux concernant l'augmentation prevue du debit de deversement a 100 m3/s a 19h le meme jour. Toujours dans la soiree du 3 decembre, le debit de deversement a ete augmente a 150 m3/s.
De 1h43 a 5h34 du matin le 4 decembre, le lac Song Quao a effectue 3 ajustements supplementaires pour augmenter le debit de deversement, le niveau le plus eleve augmentant a 500 m3/s.
De nombreuses causes subjectives
Expliquant les causes des graves inondations en aval, le Departement de l'agriculture et de l'environnement a estime qu'il y avait a la fois des facteurs objectifs et subjectifs. Objectivement, la region de Binh Thuan (ancienne) devait souvent stocker de l'eau dans les reservoirs a la fin de la saison des pluies (debut novembre) pour servir la prevention et le controle de la secheresse.
Cependant, en 2025, le temps est devenu extremement agite, de fortes pluies sont apparues tardivement et massivement en peu de temps, ce qui a entraîne une augmentation soudaine du volume d'eau deversee dans le lac, depassant la capacite de regulation prevue.
Subjectivement, les previsions meteorologiques, les pluies et les inondations a certains moments ne sont pas proches de la realite. Plus precisement, le 1er decembre, les previsions meteorologiques montrent que les 3 et 4 decembre, les precipitations courantes a Lam Dong ne sont que de 10 a 30 mm.
Mais en realite, le 3 decembre, des pluies extremes se sont produites, avec des endroits ou les precipitations ont depasse 460 mm, plusieurs fois plus elevees que prevu. Cela a rendu difficile le calcul de la quantite d'eau entrant dans le reservoir et l'elaboration d'un plan de deversement des crues approprie.
Le processus d'exploitation est egalement l'une des causes subjectives. Selon le Departement de l'agriculture et de l'environnement, le processus d'exploitation des reservoirs d'irrigation ne reglemente le niveau d'eau le plus eleve que pendant la saison des crues. Dans les zones arides comme l'ancienne province de Binh Thuan, les reservoirs d'irrigation sont autorises a stocker l'eau la plus elevee jusqu'a ce que le niveau d'eau monte normalement a partir d'octobre.
Face a la situation actuelle du changement climatique, il est necessaire de reajuster les seuils d'eau les plus eleves avant les inondations et d'ajouter le seuil d'eau d'accueil des inondations le plus bas pour les reservoirs d'irrigation afin de s'adapter a la situation reelle.
Toujours selon le Departement de l'agriculture et de l'environnement, la capacite de prevention des inondations de certains reservoirs n'est pas adaptee aux caracteristiques du bassin versant. Le lac Song Quao a un grand bassin versant et une forte pente, mais la capacite de prevention des inondations du lac n'est pas proportionnelle.
En outre, il existe egalement une raison pour laquelle il n'existe pas de systeme d'alerte efficace en aval. La zone aval n'a pas de systeme d'alerte precoce, automatique et directe aux habitants par haut-parleur, SMS d'alerte, Zalo en cas de fortes pluies dans le bassin versant.
En particulier, les bassins versants n'ont pas d'ouvrages de regulation des crues, car dans les bras fluviaux sans reservoirs, l'eau se deversera plus rapidement vers l'aval que dans les bras fluviaux avec des reservoirs de regulation.
La capacite d'evacuation des crues en aval est egalement une cause subjective. En effet, toutes les voies d'evacuation des crues en aval n'ont pas ete renovees pour assurer l'evacuation des crues conformement au debit de conception de l'ouvrage.
L'etat actuel des zones basses au bord des rivieres comprend des zones residentielles, des zones de production. Par ailleurs, il y a la situation ou les habitants empietent sur les terres pour construire des ouvrages, ce qui reduit le debit, limite la capacite de drainage et augmente le niveau d'inondation...
Les communes et quartiers de la zone en aval du lac Song Quao ont ete gravement touches apres les inondations du debut du mois de decembre et les inondations des derniers jours d'octobre et du debut du mois de novembre.
Dans le quartier de Ham Thang, lors des inondations du debut du mois de decembre, 2 800 maisons ont ete gravement inondees, 2 maisons se sont completement effondrees, la superficie agricole inondee est d'environ 521 ha. Les dommages totaux sont estimes a environ 120 milliards de dongs.
La commune de Ham Thuan Bac (du 26 octobre au 4 decembre) a vu 7 maisons s'effondrer, une superficie agricole endommagee de plus de 2 029 ha, plus de 10 000 animaux de compagnie emportes et morts. Les dommages totaux sont estimes a environ 50 milliards de dongs.
La commune de Ham Thuan (du 26 octobre au 4 decembre) compte pres de 1 500 maisons et 1 813 hectares de terres agricoles inondes. Le nombre d'animaux de compagnie emportes et disparus et morts est de 5 134. Les dommages totaux sont estimes a environ 50 milliards de dongs.
En outre, les communes telles que la commune de Ham Liem: 400 maisons inondees, 1 mort; 250 hectares de cultures de toutes sortes inondes. Commune de Hong Son: 600 maisons inondees, environ 784 hectares de cultures de toutes sortes inondes; 8 520 tetes de betail et de volaille endommagees.
