Dans les derniers jours de janvier 2026, la zone frontalière de la province de Tây Ninh est tombée dans une grave situation d'embouteillage de produits agricoles lorsque des centaines de camions transportant du manioc frais du Cambodge n'ont pas pu être dédouanés. La cause vient des difficultés rencontrées lors de l'application de nouvelles réglementations sur le contrôle de la sécurité alimentaire, ce qui a mis les entreprises et les habitants face à un risque de pertes importantes. Face à la situation urgente, les autorités de la province de Tây Ninh sont intervenues à temps et ont levé les difficultés.
En conséquence, le 26 janvier 2026, le gouvernement a promulgué le décret n° 46/2026/ND-CP détaillant la mise en œuvre de certains articles de la loi sur la sécurité alimentaire et entrant en vigueur immédiatement après sa signature. Selon l'article 21 du décret, les produits agricoles importés utilisés comme aliments doivent être contrôlés par des méthodes conventionnelles, notamment le prélèvement d'échantillons pour tester les indicateurs de sécurité alimentaire.
Cependant, pour les produits très spécifiques comme le manioc frais, cette réglementation est presque impossible à appliquer. Le temps de conservation et de transformation du manioc ne dure que de 24 à 48 heures après la récolte, tandis que le temps d'attente des résultats des tests peut être de 7 à 15 jours. S'il n'est pas dédouané à temps, le manioc réduira rapidement sa teneur en amidon, se gâtera, développera des micro-organismes et devra être éliminé.
Selon les douanes, en raison de l'entrée en vigueur trop rapide du décret, les entreprises n'ont pas eu le temps de préparer des plans d'adaptation. Les embouteillages ont commencé à devenir tendus dans l'après-midi du 29 janvier aux postes frontières de Xa Mát et Chàng Riệc. En moyenne, chaque jour, près de 28 000 tonnes de manioc frais et plus de 9 000 tonnes de manioc tranché sont importées du Cambodge.
De nombreuses entreprises sont confrontées au risque de lourdes pertes lorsque des dizaines de camions porte-conteneurs sont bloqués, le taux de dommages dépassant 40% après seulement quelques jours d'attente. Non seulement les entreprises, mais aussi les personnes participant au transport subissent une forte pression lorsque les marchandises se dégradent rapidement par temps chaud, tandis que les chauffeurs et les commerçants doivent manger et dormir au poste frontière pendant de nombreux jours consécutifs.
Plus inquiétant encore, la stagnation des matières premières menace également les activités de plus de 60 usines de transformation d'amidon de manioc dans la province de Tây Ninh, qui créent des emplois pour environ 30 000 travailleurs. Si la production est interrompue à l'approche du Têt Nguyên đán, les pertes économiques et l'impact sur la sécurité sociale seront très importants.
Face à cette réalité, le Comité populaire provincial de Tây Ninh a organisé une réunion d'urgence avec les départements et secteurs concernés et a établi une connexion en ligne avec le sous-département de la quarantaine phytosanitaire de la région II. Les dirigeants provinciaux étaient directement présents au poste frontière pour comprendre la situation, enregistrant de nombreux lots de marchandises qui étaient endommagés de 50 à 60%, voire forcés d'être jetés.
Le 30 janvier même, le Comité populaire provincial de Tây Ninh a envoyé un rapport urgent au Premier ministre et aux ministères et secteurs, et a simultanément publié un document approuvant la politique d'autorisation du dédouanement des produits agricoles en attendant des instructions spécifiques du gouvernement central. La province a également proposé d'appliquer une méthode de contrôle réduite pour la canne à sucre et les nouilles fraîches afin de minimiser les pertes pour les entreprises.
Après avoir été approuvées en principe par le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, les forces des gardes-frontières, des douanes et de la quarantaine phytosanitaire aux postes frontières ont travaillé en coordination en continu, même en dehors des heures de bureau. Le processus d'inspection a été ajusté de manière flexible, en se concentrant sur les dossiers et l'état réel des marchandises au lieu d'attendre les résultats des tests pendant une période prolongée.
Dans l'après-midi du 31 janvier 2026, les premiers convois de camions agricoles ont été dédouanés après trois jours d'embouteillage. Les activités de production dans les usines se sont progressivement rétablies, les travailleurs sont rassurés de revenir lorsque les matières premières sont en circulation.
À partir de cet incident, la localité continue de proposer aux ministères et aux secteurs d'ajuster et de compléter les directives du décret 46/2026/ND-CP pour qu'elles soient conformes à la pratique, en particulier pour les matières premières importées destinées à la transformation industrielle.
