Dans la synthese des commentaires sur le projet de circulaire guidant les etablissements de credit et les succursales de banques etrangeres pour les prets dans les secteurs agricole et rural la question de la duree de la structure de la dette a suscite de nombreux debats.
Le projet stipule que 'le delai de restructuration du delai de remboursement des dettes pour la meme cause objective et imprevisible specifique ne depasse pas 12 mois pour les dettes a court terme et 36 mois pour les dettes a moyen et long terme'. Selon la Banque d'Etat du Vietnam (NHNN) cette disposition 'equivalente a un cycle de production et d'affaires supplementaires pour les dettes a court terme ; et equivaut au delai maximal de restructuration prevu par la circulaire 53/2024/TT-NHNN'.
La Banque commerciale par actions de l'armee (MB) estime qu'il est necessaire de l'etendre davantage. Dans le document de commentaires MB propose : 'L'interdiction de prolonger le delai de remboursement des dettes pour les dettes a court terme est de 03 ans ; pour les dettes a moyen et long terme de 05 ans. La duree reelle est evaluee et determinee par les etablissements de credit en fonction de la capacite de reprise et des plans specifiques des clients afin d'assurer la politique de soutien aux clients endommages'.
MB a fait valoir : 'Les dommages causes par les catastrophes naturelles et la pollution des sols peuvent prendre 2 a 3 ans ou plus pour ameliorer la situation ; les dommages causes aux maisons/terrains endommages le temps de recuperation peut etre de 1 a 3 ans voire 5 ans pour retablir les infrastructures et les installations de production. La recuperation psychologique des personnes/entreprises peut prendre 3 a 8 ans'.
Pendant ce temps Agribank demande a la NHNN de clarifier la maniere de determiner la date limite lorsque les clients rencontrent de nombreux evenements imprevus qui se reproduisent. Selon la proposition des reglementations specifiques sont necessaires pour parvenir a un accord entre les etablissements de credit.
En reponse la NHNN a declare : 'Le delai de restructuration est determine en fonction de la date de peremption de chaque solde de la dette principale et des interets restructures +12 mois'. Par exemple 'lorsque les clients rencontrent une autre cause objective et imprevisible l'etablissement de credit peut continuer a restructurar la dette prolonger le delai de remboursement la date de peremption est determinee au 01.01.2026'.
Cependant la proposition de prolonger la duree jusqu'a 5 ans n'a pas ete acceptee. La NHNN explique : 'Les causes objectives et imprevisibles sont tres diverses determinees par les etablissements de credit et les clients de sorte que la circulaire doit limiter le delai maximum. Pour l'exemple de MB concernant les catastrophes naturelles et les epidemies a grande echelle actuellement conformement aux dispositions du decret 55/2015/ND-CP il est egalement possible de soutenir la liquidation de creances avec un delai maximum de 02 ans. Par consequent le Departe