La loi se chevauche les procedures sont lourdes entravant l'economie privee

Tuyết Lan |

Bien que de nombreuses politiques de developpement economique prive aient ete promulguees simultanement et rapidement leur mise en œuvre rencontre encore de nombreux obstacles.

Couvre plus de 50 % du PIB mais reste confronte a de nombreux obstacles institutionnels

D'une part de contribution economique presque insignifiante voire non incluse dans le produit interieur brut (PIB) le secteur economique prive a affirme sa position en ayant une force importante et en contribuant a plus de 50 % du PIB a 30 % du budget et a 82 % des emplois contribuant a eradiquer la faim et a reduire la pauvrete a developper la marque et a penetrer efficacement le marche mondial.

Au cours de la periode ecoulee de nombreuses politiques de developpement economique prive ont ete promulguees simultanement et rapidement mais leur mise en œuvre dans la pratique rencontre encore de nombreux obstacles.

Selon Mme Luu Thi Thanh Mau - vice-presidente de l'Association vietnamienne des jeunes entrepreneurs les institutions et les procedures administratives sont encore lourdes et incoherentes entre les secteurs et les niveaux ce qui rend difficile l'application par les entreprises. De nombreuses reglementations juridiques sont chevauchees et inadequates (tels que la loi fonciere la loi sur la construction la loi sur l'investissement la loi sur l'environnement) ce qui rend difficile leur application. La resolution des dossiers d'investissement et de terrain est souvent

La confiance des entreprises est erodee en raison d'un environnement politique instable et difficile a prevoir avec une situation de changements de politique rapides qui causent des difficultes d'adaptation et des risques de recouvrement. Les petites et micro-entreprises sont particulierement vulnerables aux risques juridiques potentiels et a la criminalisation des relations economiques et commerciales. Par ailleurs les obstacles institutionnels et politiques existants ont rendu difficile pour les entreprises d'adherer ou d'etendre leurs marches.

Selon le vice-president de l'Association vietnamienne des jeunes entrepreneurs les entreprises se plaignent egalement du manque de mecanismes de reponse aux politiques de base et du manque de canal de 'consultation juridique permanente' pour les membres.

Les questions juridiques relatives aux biens numeriques aux donnees et aux produits intellectuels n'ont pas ete clairement definies dans le Code civil creant un vide juridique. Les politiques sur la transition verte les villes vertes et les ouvrages verts manquent encore de caractere specifique et d'outils d'evaluation standard' a declare Mme Mau.

Ba Luu Thi Thanh Mau - Pho Chu tich Hoi Doanh nhan tre Viet Nam. Anh: Thach Lam
Mme Luu Thi Thanh Mau - Vice-presidente de l'Association des jeunes entrepreneurs vietnamiens. Photo : Thach Lam

Transformer radicalement la pensee de « gestion » a « creation et service ».

Proposant des solutions pour eliminer les nœuds ci-dessus Mme Luu Thi Thanh Mau estime qu'il est necessaire de renouveler fortement et de maniere decisive la pensee passant de 'gestion' a 'creation et service'. L'Etat ne doit pas se limiter au role de controle mais doit devenir un accompagnateur un moteur creant des conditions favorables au developpement des entreprises et des citoyens.

Lorsque les entreprises et les citoyens deviennent reellement au centre des politiques toutes les decisions seront plus proches de la realite plus faciles a mettre en œuvre et apporteront des resultats pratiques. Il s'agit d'un changement important pour reduire l'ecart entre le systeme et la pratique et creer une confiance solide dans la communaute des entreprises' a affirme Mme Mau.

Analysant davantage Mme Luu Thi Thanh Mau a souligne que - l'innovation de la pensee doit s'accompagner d'actions concretes et decisives. Un point remarquable souligne par de nombreux delegues est la necessite de mettre en place un mecanisme de surveillance independant de la mise en œuvre des politiques. Ce mecanisme necessite la participation de nombreux acteurs en particulier la communaute des entreprises - les sujets directement touches.

Un systeme de surveillance transparent et multidimensionnel permet non seulement de detecter rapidement les lacunes mais aussi de creer une motivation pour que l'appareil d'application des politiques fonctionne de maniere plus juste et efficace. C'est la solution cle pour garantir que les politiques entrent reellement dans la vie afin d'eviter la situation de « parler beaucoup et faire peu » tout en renforçant la confiance des entreprises dans le systeme' a declare Mme Mau.

En outre afin de creer la stabilite la transparence et d'eliminer la mentalite de 'politique de mandat' le vice-president de l'Association des jeunes entrepreneurs vietnamiens estime que la legalisation des grandes politiques est une exigence urgente.

Lorsqu'une politique est portee a la loi elle a non seulement une valeur juridique contraignante mais exprime egalement l'engagement a long terme de l'Etat envers les entreprises et les citoyens. Cela creera un environnement d'investissement et d'affaires stable previsible et fiable encourageant ainsi les entreprises a investir et a innover en toute tranquillite d'esprit' a souligne Mme Mau.

Tuyết Lan
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