Le secteur fiscal examine un grand nombre d'entreprises qui ont cessé leurs activités mais qui n'ont pas encore achevé les procédures de dissolution, ainsi que des entreprises qui ne fonctionnent pas à l'adresse enregistrée mais qui ont encore des arriérés d'impôts, la recherche de solutions pour traiter les cas en suspens devient une question urgente.
L'examen s'est concentré sur 617 462 entreprises, dont environ 291 962 entreprises qui ont cessé leurs activités mais n'ont pas encore achevé leur dissolution et 325 500 entreprises qui ne fonctionnent pas à l'adresse enregistrée et qui ont des arriérés d'impôts. Certaines entreprises et ménages commerciaux ont temporairement cessé leurs activités pendant de nombreuses années mais n'ont pas effectué les procédures de cessation, voire ont duré 10 à 20 ans.
Selon Mme Vũ Thị Bình - directrice de la société à responsabilité limitée de conseil et de formation en gestion d'entreprise Bình Vũ, pour débloquer ces entreprises, la plus grande difficulté est de déterminer ce qu'est une entreprise, un ménage commercial "qui a effectivement cessé ses activités". Le fait qu'une entreprise ne soumette pas de déclaration, n'émette pas d'invoques ou n'opère plus à l'adresse enregistrée ne signifie pas nécessairement que l'entreprise n'a absolument pas d'activité commerciale.
Par conséquent, si l'exonération ou la non-recouvrement de certaines obligations n'est basé que sur la présentation du contribuable, il sera difficile d'assurer l'équité, et il existe également un risque de créer un vide permettant à certains cas d'abuser de la politique.
Pour que la politique puisse être mise en œuvre, selon Mme Bình, il est d'abord nécessaire de mettre en place un mécanisme de vérification relativement clair. L'organisme de gestion doit avoir une base pour déterminer que l'entreprise n'a pas réellement généré de chiffre d'affaires, de dépenses, de factures et de transactions bancaires liées aux activités commerciales pendant la période d'examen.
En outre, il est nécessaire d'avoir des bases pour déterminer le moment où l'entreprise cesse réellement ses activités. Il s'agit d'un facteur important car le moment de l'arrêt des activités sera directement lié à la détermination de la portée des obligations à traiter.
Dans le même temps, il faut distinguer les cas dus à un manque de connaissances, à l'oubli ou au non-achèvement des procédures des cas qui laissent intentionnellement les entreprises dans un état de "suspension" afin d'échapper à leurs obligations.
Il s'agit d'une question qui n'est pas facile à déterminer dans la pratique. S'il n'y a pas de critères et de mécanismes de contrôle appropriés, la politique de levée des obstacles pourrait ne pas garantir l'objectif de soutenir les bonnes personnes.
Plus important encore, pour être mis en œuvre dans la pratique, il est nécessaire d'avoir des réglementations juridiques spécifiques sur le champ d'application, de déterminer clairement quels éléments sont exonérés, quels éléments les contribuables doivent encore effectuer et quelles procédures les dossiers en suspens seront traités.
Si la politique est promulguée, la levée des obstacles devrait se concentrer sur les entreprises et les ménages commerciaux qui ont réellement cessé leurs activités, qui n'ont pas d'activité commerciale et qui ne présentent aucun signe de fraude.
L'élaboration de critères de vérification clairs, tout en classant correctement chaque groupe de cas, constituera une base importante pour résoudre à la fois les dossiers en suspens de longue date et garantir que la politique ne devienne pas une faille pour éviter les obligations.
