L'entreprise cesse ses activités mais ne peut pas encore fermer
Ayant créé la société à responsabilité limitée T.T. M en 2021, M. Q.H. Đ (commune de Thanh Trì, Hanoï), représentant légal de la société, a déclaré que l'entreprise opère et a des revenus depuis plus d'un an. Pendant cette période, la société a une comptabilité, elle effectue donc des déclarations et des rapports périodiques complets. En raison du marché défavorable, la société a cessé ses activités à partir de la fin de 2022, aucun commerce ni revenus n'ont été générés, mais les procédures de résiliation du code fiscal n'ont pas été effectuées. Récemment, M. Đ a pris l'initiative de contacter les autorités fiscales pour finaliser les procédures.
M. Đ a partagé que le montant à traiter pourrait atteindre environ 30 millions de dongs, comprenant les frais de licence, les pénalités de retard et les amendes pour retard de dépôt des déclarations fiscales. La recherche de dossiers et de documents datant de l'époque où la société était encore en activité rencontre également de nombreuses difficultés. "Je sais que le retard dans les procédures de cessation du numéro d'identification fiscale est ma responsabilité, mais j'espère qu'il y aura des politiques pour lever les obstacles, en particulier en ce qui concerne les dépenses imprévues, afin que l'entreprise qui a cessé ses activités puisse achever les procédures de dissolution", a déclaré M. Đ.
De même, Mme N.H. H (Thanh Hóa) a informé que récemment, lors de la connexion à eTax Mobile, elle a reçu un message indiquant que "le contribuable n'est pas actif à l'adresse enregistrée". En septembre 2020, elle a créé une entreprise mais n'a pas eu le temps de fonctionner lorsque l'épidémie de COVID-19 s'est produite. L'entreprise n'a pas généré de revenus ni de factures; puis elle a eu un enfant, était occupée et a oublié de travailler, elle est restée au nom de l'entreprise. En se renseignant sur les procédures de fermeture de l'entreprise, Mme H a constaté que ce processus n'était pas simple et qu'il pourrait être nécessaire de traiter des amendes supplémentaires et des pénalités de retard.
Le problème du traitement de centaines de milliers d'entreprises qui ont cessé leurs activités
L'histoire de M. Đ et de Mme H n'est pas un cas isolé. Dans la campagne de nettoyage des données des contribuables, le secteur fiscal examine des centaines de milliers d'entreprises qui ont cessé leurs activités mais qui n'ont pas encore achevé leur dissolution, mettant fin à la validité du code fiscal.
Selon le Département des impôts, l'examen s'est concentré sur 617 462 entreprises, dont environ 291 962 entreprises qui ont cessé leurs activités mais n'ont pas encore achevé leur dissolution et 325 500 entreprises qui ne fonctionnent pas à l'adresse enregistrée et qui ont des arriérés d'impôts. Certaines entreprises et ménages commerciaux ont temporairement cessé leurs activités pendant de nombreuses années mais n'ont pas effectué les procédures de cessation, voire ont duré 10 à 20 ans.
À partir de cette réalité, les experts estiment qu'il est nécessaire de faire la distinction entre les cas où les entreprises ont effectivement cessé leurs activités, n'ont pas de activités commerciales, et les cas où elles ne remplissent pas ou échappent intentionnellement à leurs obligations, afin d'avoir une orientation de traitement appropriée.
Proposition de lever les obstacles et de soutenir les entreprises pour achever les procédures de dissolution
Mme Nguyen Thi Cuc - présidente de l'Association vietnamienne des consultants fiscaux - a déclaré qu'il existe des entreprises créées mais qui n'ont jamais exercé d'activité commerciale, ne sont pas enregistrées pour l'utilisation de factures, n'ont pas généré de revenus ni de dépenses; ou qui ont temporairement cessé leurs activités mais n'ont pas effectué les procédures de dissolution ou de fin d'identification fiscale.
Lorsqu'elles veulent officiellement "fermer", les entreprises doivent toujours traiter les obligations découlant de la période d'arrêt d'activité. Dans certains cas, elles doivent payer des frais de licence jusqu'en 2025, ainsi qu'une amende pour non-dépôt de déclarations fiscales. Sur plusieurs années, le montant peut atteindre des dizaines, voire des centaines de millions de dongs.
Selon Mme Cúc, le fait de ne pas notifier la cessation d'activité, de ne pas effectuer les procédures de résiliation de la validité du code fiscal est une violation conformément à la réglementation. Cependant, dans les cas où l'activité a effectivement cessé, le recouvrement des frais de licence et la sanction des déclarations fiscales non produites peuvent créer des difficultés supplémentaires lorsque les contribuables effectuent les procédures de résiliation.
Selon M. Lê Văn Tuấn - directeur de Keytas Tax Accounting Co., Ltd., il convient d'étudier la non-recouvrement des frais de licence pour les entreprises qui ont cessé leurs activités.
M. Tuấn estime que la redevance professionnelle est un type de redevance administrative qui doit être payée lorsqu'un organisme d'État fournit des services publics lors d'une activité commerciale. Par conséquent, lorsque l'entreprise a cessé ses activités pendant de nombreuses années, cette redevance ne devrait pas continuer à apparaître.
Les contribuables ne devraient être sanctionnés administrativement que pour l'acte de non-notification de la cessation d'activité, et il n'est pas nécessaire de sanctionner le retard de paiement pour les déclarations vierges qui n'ont pas généré de revenus. Selon lui, le point essentiel est de faire la distinction entre "non-respect des obligations" et "évasion intentionnelle des obligations".
Pour nettoyer le code fiscal, il faut une solution raisonnable. Mais comme c'est le cas actuellement, les riches peuvent être dissous, les pauvres continuent d'être abandonnés. De nombreuses entreprises, le total des sommes dissoutes peut dépasser 100 millions de dongs, il est donc difficile de les dissoudre" - a déclaré M. Tuấn.
