Débloquer le nœud de la dissolution pour que les entreprises retournent sur le marché

Lục Giang |

La suppression des obstacles procéduraux et des obligations fiscales pour les entreprises qui ont cessé leurs activités devrait créer des opportunités pour que les propriétaires d'entreprises reviennent rapidement sur le marché.

Pour que les entreprises aient la possibilité de revenir sur le marché

M. Nguyễn Minh Thành (nom du personnage modifié), propriétaire d'une entreprise en attente de dissolution, a déclaré que l'entreprise avait cessé ses activités depuis 2017 en raison d'une activité inefficace. L'entreprise a payé les impôts annoncés, le personnel a démissionné, il n'y a plus de revenus et aucune facture n'a été émise.

Parce qu'il ne connaissait pas clairement les procédures et qu'il n'y avait plus de comptable de soutien, M. Thành n'a pas achevé la dissolution. Après de nombreuses années passées à faire d'autres travaux et à accumuler des capitaux pour reprendre ses activités, il a découvert que l'ancienne société existait toujours sur le système, dans un état d'inactivité à l'adresse enregistrée.

L'entreprise est fermée depuis longtemps, mais juridiquement, elle n'est pas encore terminée. Je veux régler définitivement pour me concentrer sur un nouveau plan d'affaires, mais les coûts pourraient atteindre plusieurs dizaines de millions de dongs. Si les capitaux accumulés doivent être utilisés pour traiter les frais et les amendes supplémentaires, les chances de recommencer seront encore plus difficiles", a déclaré M. Thành.

Également en attente de la finalisation des procédures de dissolution, Mme Lê Thị Hương (nom du personnage modifié), propriétaire d'une entreprise de commerce d'électronique, a déclaré que l'entreprise avait été créée en 2016 et avait cessé ses activités après l'épidémie de COVID-19. Le sceau et le certificat d'enregistrement d'entreprise sont toujours là, mais une partie des livres et des factures des 6 années d'activité ont disparu, et le comptable précédent n'est plus en contact.

Le dossier de dissolution a été soumis il y a plus d'un mois mais n'est pas encore terminé. Elle doit toujours compléter les documents et expliquer certains contenus.

Pour finaliser les procédures, Mme Hương a dû engager un comptable pour examiner les livres, rechercher des pièces justificatives, compléter les dossiers et traiter les frais et les amendes encourus pendant la période d'arrêt des activités de l'entreprise.

Selon elle, de nombreuses petites entreprises rencontrent également une situation similaire lorsqu'elles sont à court de capital, que le personnel démissionne, que les livres de comptes manquent. Elle propose de simplifier les procédures pour les entreprises qui ont cessé leurs activités pendant de nombreuses années, sans factures, litiges ou signes de fraude; et d'examiner les frais, redevances et amendes encourus.

Classification pour traitement, soutien aux bonnes personnes

Mme Nguyễn Thị Cúc - Présidente de l'Association vietnamienne des consultants fiscaux - estime qu'il est nécessaire de classer clairement chaque groupe de contribuables afin de prendre des mesures de traitement appropriées, en évitant de confondre les entreprises commerciales en faillite avec les cas de violation intentionnelle.

Pour les actes graves, il est nécessaire de traiter sévèrement les cas d'exploitation des politiques ouvertes pour créer des entreprises "fantômes", d'achat et de vente de factures à des fins lucratives; de ne pas opérer à l'adresse enregistrée pour échapper à l'impôt ou de voler, de falsifier des informations sur d'autres personnes pour créer des entreprises, des ménages commerciaux au service d'activités illégales.

Pendant ce temps, pour les entreprises qui ont cessé leurs activités mais n'ont pas mis fin à la validité du code fiscal en raison d'un manque de connaissances ou d'"oubli", il est nécessaire d'avoir une autre approche de traitement. Si le contribuable n'a pas réellement exercé d'activités de production et commerciales, n'a pas généré de revenus, de dépenses et n'a pas de dette fiscale, il est possible d'étudier la non-recouvrement des frais de licence, des pénalités de retard et de ne pas sanctionner le retard de dépôt des déclarations fiscales pendant la période d'arrêt des activités.

Au lieu de sanctionner une série d'actes survenus pendant la période où l'entreprise n'est pas réellement en activité, il est possible de ne sanctionner que l'acte de non-exécution de la procédure de résiliation de la validité du code fiscal. Ce traitement permettra aux contribuables de remplir leurs obligations et de fermer l'entreprise.

En ce qui concerne la dette budgétaire survenue avant l'arrêt des activités de l'entreprise, s'il n'y a pas eu de fraude ou d'évasion fiscale, Mme Cúc propose de la classer par impôt et durée de la dette afin de recouvrer la totalité de la TVA.

Mme Cúc a proposé qu'il soit possible d'étudier le calcul des pénalités de retard d'un maximum de 5 ans, de réduire l'obligation d'accumulation et d'aider les contribuables à finaliser rapidement les procédures de résiliation de la validité du code fiscal.

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Soutenir les bonnes personnes, éviter de créer des failles

Selon Mme Vũ Thị Bình - directrice de la société à responsabilité limitée de conseil et de formation en gestion d'entreprise Bình Vũ, afin de lever les difficultés et d'aider les entreprises à effectuer les procédures de dissolution, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de vérification clair, avec une base pour déterminer que l'entreprise n'a pas généré de revenus, de dépenses, de factures et de transactions bancaires liées aux activités commerciales pendant la période d'examen. Déterminer le moment où l'entreprise cesse réellement ses activités, car c'est la base pour délimiter le champ d'application des obligations à traiter.

Selon Mme Bình, il est nécessaire d'avoir des réglementations spécifiques sur le champ d'application, de déterminer clairement quels éléments sont exonérés, quels éléments les contribuables doivent encore effectuer et quelles procédures les dossiers en suspens doivent être traités. La levée des obstacles devrait se concentrer sur les entreprises et les ménages commerciaux qui ont réellement cessé leurs activités, qui n'ont pas d'activité commerciale et qui ne présentent aucun signe de fraude.

Selon elle, des critères de vérification clairs et une classification correcte de chaque groupe aideront à traiter les dossiers en suspens prolongés, tout en empêchant les politiques de devenir des failles pour éviter les obligations.

Nettoyer les données, aider les entreprises à revenir sur le marché

S'exprimant sur la campagne "Nettoyage des codes fiscaux - Suppression des goulets d'étranglement dans les affaires", M. Mai Sơn - directeur adjoint du département des impôts - a déclaré que l'objectif principal est de normaliser les données du secteur fiscal, de contribuer à la base de données nationale conformément aux exigences de correction, de suffisance, de propreté et de survie.

Chaque année, les autorités fiscales traitent toujours les cas de suspension temporaire, de cessation d'activité ou de non-activité à l'adresse enregistrée. Cependant, les dossiers sont en souffrance depuis de nombreuses années alors que les ressources sont limitées, de sorte que la campagne est mise en œuvre pour traiter complètement.

Pour ce faire, l'administration fiscale doit examiner et normaliser les informations relatives aux adresses, aux numéros de téléphone, aux représentants légaux, aux propriétaires et aux actionnaires. Pour les entreprises qui ne fonctionnent plus à l'adresse enregistrée, l'administration fiscale doit coopérer avec les autorités locales, la police et les agences concernées pour vérifier.

L'examen se concentre sur les cas de l'état 03, c'est-à-dire que les contribuables ont cessé leurs activités mais n'ont pas achevé les procédures de résiliation de la validité du code fiscal et de l'état 06, c'est-à-dire que les contribuables ne sont pas actifs à l'adresse enregistrée.

Nous continuons à enregistrer les difficultés et les obstacles des entreprises et des contribuables, à évaluer l'impact pour faire rapport au ministère des Finances, au gouvernement et à l'Assemblée nationale pour examen et résolution. L'objectif est à la fois d'améliorer la discipline de gestion et d'améliorer la qualité du service, en aidant les entreprises à remplir leurs obligations fiscales en toute tranquillité d'esprit et à se concentrer sur la production et les affaires", a déclaré M. Mai Son.

Lục Giang
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