Les personnes touchees
Dans le projet de 3e projet de decret modifiant et completant le decret 72/2025 sur le mecanisme et le delai d'ajustement du prix de vente au detail moyen de l'electricite le ministere de l'Industrie et du Commerce propose d'ajouter une disposition autorisant le groupe Electricite du Vietnam (EVN) a calculer d'autres depenses qui n'avaient pas ete entierement comptabilisees auparavant dans le prix de vente au detail moyen de l'electricite.
Cela cree une base juridique pour qu'EVN recouvre les pertes des annees precedentes en ajustant les prix de vente au detail de l'electricite au cours des annees suivantes.
Le rapport sur les perspectives du marche de septembre 2025 de la societe de valeurs mobilieres Rong Viet (VDSC) estime que le ministere de l'Industrie et du Commerce change progressivement la methode de determination des prix de vente au detail de l'electricite selon la tendance a la marcheisation et a la transparence afin de refleter le coût reel de la production d'electricite et les coûts associes sur le marche de l'electricite.
Le ministere de l'Industrie et du Commerce a egalement autorise EVN a augmenter le prix de l'electricite jusqu'a un maximum de 5 % 3 fois par an sans l'approbation du ministere de l'Industrie et du Commerce. Ces ajustements ont permis a EVN d'ameliorer ses resultats commerciaux et de reprendre des activites rentables en 2024.
Actuellement EVN propose de reajuster le prix de vente au detail de l'electricite avec 2 propositions (1) de reallouer les pertes cumulees de 45 000 milliards de VND du groupe en 2022 et 2023 dans le prix de vente au detail de l'electricite et (2) d'appliquer un mecanisme de prix de l'electricite a 2 composantes. Ces propositions augmenteront les coûts d'utilisation de l'electricite (en particulier pour le groupe de clients industriels de production) mais creeront egalement une marge financiere pour qu'EVN investisse dans le developpement
EVN ne peut pas supporter le deficit eternellement
Selon M. Trinh Quoc Vu - Directeur adjoint du Departement de l'electricite (ministere de l'Industrie et du Commerce) pour la proposition d'autoriser EVN a calculer d'autres depenses qui n'ont pas ete entierement comptabilisees dans le prix de l'electricite il est necessaire de clarifier les depenses raisonnables et legales du groupe Electricity of Vietnam qui n'ont pas ete entierement comptabilisees et comptabilisees dans le prix de vente au detail de l'electricite.
En 2022 et 2023 un conflit geopolitique entre la Russie et l'Ukraine a provoque de tres fortes fluctuations sur le marche de l'energie primaire mondial notamment une augmentation tres anormale des prix du carburant. La tres forte fluctuation des prix du carburant primaire se refletera dans les prix de l'electricite par le biais de contrats d'achat et de vente d'electricite ajustes en fonction des prix des carburants entrants. En 2023 le niveau des prix du carburant etait meilleur qu'en 2022 mais toujours beaucoup plus eleve que le
Cela conduit a une forte augmentation des coûts d'achat d'electricite d'EVN provenant des sources d'electricite en particulier des sources d'energie fossiles notamment le charbon le gaz et le petrole' a declare M. Trinh Quoc Vu.
Selon le directeur adjoint du Departement de l'electricite base sur les reglementations sur les prix de l'electricite les coûts raisonnables et valides dans la composition des coûts du prix de l'electricite entrant d'EVN seront inclus dans le prix de vente au detail moyen de l'electricite pour ajustement.
Cependant dans le contexte ou en 2022 nous venons de sortir de la pandemie de COVID-19 l'economie et les secteurs ont besoin de stabilite pour se redresser apres la pandemie nous avons decide de ne pas ajuster les prix de l'electricite. En 2022 il n'y a eu aucune augmentation des prix de l'electricite. En 2023 il y a eu 2 augmentations mais faibles. Fin 2023 EVN a subi un deficit dus aux coûts que nous appelons habituellement des pertes cumulees d'environ 50 000 milliards de VND
Cela ne tient pas compte de l'ecart d'environ 21 800 milliards de VND entre le taux de change de l'electricite que EVN doit payer aux unites de production d'electricite conformement au contrat d'achat et de vente d'electricite. C'est-a-dire qu'en raison du decalage entre le taux de change du VND et les devises etrangeres les unites de production d'electricite doivent emprunter des capitaux aupres d'institutions de credit etrangeres pour investir dans les sources d'electricite et EVN doit etre responsable du paiement dans
Tot ou tard nous devons demander aux entreprises de calculer correctement et de calculer suffisamment dans le prix de l'electricite car EVN ne peut pas le supporter pour toujours' a souligne M. Trinh Quoc Vu.
