Effectuer soi-même des réparations fixes
En tant qu'entreprise détenue à 100% par l'État, opérant dans le domaine de la fourniture de services publics, les lecteurs envoient leurs questions au portail d'information électronique du ministère des Finances.
Lors de l'élaboration des prix de commande des services publics, la société a rencontré des difficultés liées aux dispositions du point d du paragraphe 4 de l'article 9 de la circulaire n° 45/2024/TT-BTC du 1er juillet 2024 du ministère des Finances promulguant la méthode générale d'évaluation des biens et services évalués par l'État.
Au point d du paragraphe 4 de l'article 9 de la circulaire n° 45/2024/TT-BTC, les coûts de production généraux comprennent:
Les frais de service achetés à l'extérieur pour le fonctionnement de l'atelier comprennent: les frais d'électricité, d'eau, de téléphone, les frais de réparation des actifs fixes, les loyers des actifs fixes, les frais payés à l'entrepreneur (le cas échéant), les autres frais achetés à l'extérieur (le cas échéant)...".
Dans le cas où la société dispose d'une équipe de réparation interne et réalise elle-même l'ensemble des travaux de réparation des actifs fixes au service des activités de production et de fourniture de services de l'entreprise, sans frais de location externe, les lecteurs s'interrogent:
Les coûts réels engagés pour les activités de réparation d'actifs fixes effectuées par l'équipe de réparation interne sont-ils considérés comme des coûts raisonnables et sont-ils inclus dans les coûts de production généraux lors de l'élaboration du plan de prix?
Raisonnable, valide est inclus dans le prix
Pour répondre aux difficultés ci-dessus, le ministère des Finances informe:
L'annexe n° 02 jointe à la loi sur les prix stipule la liste des biens et services évalués par l'État, qui comprend: Produits et services publics (services publics et produits et services d'intérêt public) dans la liste publiée par les autorités compétentes (à l'exclusion des services publics de gestion et d'entretien des infrastructures ferroviaires), utilisant le budget de l'État provenant des dépenses courantes et relevant de la compétence des organes et organisations centraux; Produits et services publics (services publics et produits et services d'intérêt public) dans la liste publiée par les autorités compétentes, utilisant le budget de l'État provenant des dépenses courantes et relevant de la compétence des organes et organisations centraux.
Pour les biens et services relevant de la liste des biens et services évalués par l'État, l'évaluation est effectuée conformément aux dispositions de la loi sur les prix de la loi sur les prix et aux documents d'orientation, la méthode d'évaluation est mise en œuvre conformément aux dispositions de la circulaire n° 45/2024/TT-BTC promulguant la méthode d'évaluation générale pour les biens et services évalués par l'État; pour les biens et services prévus au paragraphe 4 de l'article 3 de la loi sur les prix et les biens et services dont la loi prévoit une méthode d'évaluation distincte, la méthode d'évaluation distincte est mise en œuvre.
Dans le cas où la méthode des coûts de la circulaire n° 45 est choisie pour déterminer le prix, la mise en œuvre de la détermination des coûts et des facteurs de calcul dans le prix est effectuée conformément aux dispositions de l'article 5 à l'article 12 de la circulaire n° 45; dans lequel, l'article 9 stipule que le coût de production des biens et services produits dans le pays comprend: les coûts des matériaux directs, les coûts de main-d'œuvre directs, les coûts d'amortissement des actifs fixes directs, les coûts de production généraux, les autres coûts raisonnables et valides (le cas échéant) conformément aux dispositions de la loi servant à la production non mentionnées ci-dessus.
Concernant les coûts de production généraux, le paragraphe 4 de l'article 9 stipule:
Les coûts de production généraux comprennent les coûts de service de production généraux générés dans les ateliers, départements, équipes, équipes, départements, chantiers et autres départements (ci-après dénommés ateliers) conformément aux dispositions légales servant à la production et au commerce de biens et de services, notamment:
Frais de personnel d'atelier: sont les salaires, les allocations de nature salariale à verser aux employés de direction d'atelier et les prélèvements sur l'assurance sociale, l'assurance maladie, l'assurance chômage et les cotisations syndicales conformément aux dispositions du Code du travail, aux régimes et politiques de l'État et aux lois connexes;
Les coûts des matériaux utilisés pour l'atelier tels que les matériaux utilisés pour réparer les biens fixes utilisés pour l'atelier, les matériaux utilisés pour la gestion de l'atelier, les coûts des abris temporaires;
Les coûts d'amortissement des actifs fixes utilisés pour le fonctionnement de l'atelier sont mis en œuvre conformément aux réglementations du ministère des Finances sur le régime de gestion, d'utilisation et de prélèvement d'amortissement des actifs fixes. Dans le cas où ils ont été calculés au paragraphe 3 de cet article, ils ne sont pas calculés au paragraphe ci-dessus;
Les frais de service achetés à l'extérieur pour le fonctionnement de l'atelier comprennent: les frais d'électricité, d'eau, de téléphone, les frais de réparation des actifs fixes, les loyers des actifs fixes, les frais payés à l'entrepreneur (le cas échéant), les autres frais achetés à l'extérieur (le cas échéant);
Les dépenses en espèces raisonnables et légales autres que celles prévues par la loi, en plus des dépenses mentionnées ci-dessus, au service du fonctionnement de l'atelier".
Ainsi, les coûts de réparation des actifs fixes au service des activités de production et de fourniture de services sont inclus dans les coûts de production généraux; si ces coûts sont raisonnables et valides, ils sont inclus dans le prix (sans dépendre de la méthode de mise en œuvre de l'auto-fabrication ou de l'achat à l'extérieur).
