Le 21 octobre s'adressant au journaliste du journal Lao Dong un representant du Departement de l'education et de la formation de Nghe An a declare avoir reçu un document repondant a la petition d'un enseignant de maternelle du district de Yen Thanh (ancien) concernant le fait qu'il remplissait les conditions mais qu'il etait retarde dans sa promotion entraînant des desavantages pour de nombreuses personnes.
Auparavant Mme Phan Thi Huyen enseignante a l'ecole maternelle de la ville de Yen Thanh representant de nombreux enseignants avait envoye une petition au Comite populaire de la province de Nghe An demandant l'organisation prochaine d'un examen de promotion professionnelle de categorie III a categorie II pour les enseignants qui remplissent les conditions requises. Selon les statistiques ce nombre d'enseignants s'eleve a environ 200 personnes.

Selon le Departement de l'education et de la formation de Nghe An avant le 1er juillet 2025 l'examen de la promotion des fonctionnaires a la deuxieme promotion releve de la competence du president du Comite populaire du district. Apres la fin des activites des unites administratives du district les ecoles ont ete transferees au Comite populaire communal pour gestion de sorte qu'il n'a pas encore ete determine l'organisme competent pour organiser l'examen de la promotion.
Selon le Departement de l'Education et de la Formation de Nghe An le Departement de l'Interieur elabore un projet de repartition des pouvoirs a soumettre au Comite populaire et au Conseil populaire provincial pour examen. Une fois toutes les bases juridiques reunies l'examen de la promotion sera effectue conformement a la reglementation.
Pendant ce temps selon la decision n° 2711/QD-UBND du 25 août 2025 le president du Comite populaire provincial n'autorise que le president du Comite populaire communal ou de quartier a nommer et a modifier des titres professionnels sans inclure la promotion.
Outre le manque de pouvoir reglementaire les reglementations sur la structure du ratio de fonctionnaires dans les categories limitent egalement la promotion. Selon les directives du ministere de l'Interieur pour les unites de la fonction publique qui assurent elles-memes les depenses courantes et les depenses d'investissement (groupe 1) ou qui assurent elles-memes les depenses courantes (groupe 2) le taux maximum d'enseignants de categorie II ne doit pas depasser 50 %.
Pour les unites de service public qui assurent elles-memes une partie des depenses courantes (groupe 3) ou garanties par le budget de l'Etat (groupe 4) ce taux n'est egalement que de 50 %.
Actuellement dans de nombreuses ecoles maternelles le taux d'enseignants de categorie II a atteint ou depasse le niveau reglementaire de sorte que meme s'il y a des enseignants qualifies il n'est pas possible d'examiner davantage' a declare le representant du Departement de l'education et de la formation de Nghe An.