M. Tran Van Hung (Hanoï) a revele qu'actuellement de nombreux enseignants ont passe de nombreuses annees a enseigner directement dans le secteur de l'education voire presque toute leur carriere mais dans les dernieres annees avant leur retraite pour des raisons objectives telles que les besoins de repartition de l'unite les problemes de sante ou les circonstances personnelles ils sont transferes a des postes qui ne enseignent pas directement tels que les travaux d'equipement de laboratoires administratifs
Ces cas entraînent la cessation complete du regime de pension d'anciennete et ne sont pas non plus inclus dans la pension de retraite. Selon la reglementation en vigueur entre deux fonctionnaires travaillant dans le meme secteur de l'education ayant le meme temps total d'enseignement (par exemple tous deux ont 15 ans d'enseignement directs) mais en raison de differences de periode d'enseignement dans leur carriere cela entraîne des ecarts significatifs en termes de droits.
Plus precisement le premier fonctionnaire participant a l'enseignement pendant les 15 premieres annees puis en raison de la necessite de passer a d'autres postes dans le secteur (tels que l'equipement les laboratoires la bibliotheque...) toute la duree de l'enseignement precedente ne peut pas continuer a etre calculee en pension de retraite et n'est pas non plus perçue a la retraite.
Pendant ce temps le deuxieme fonctionnaire a egalement un temps total d'enseignement de 15 ans mais il est mis en œuvre a la fin de sa carriere de sorte que cette personne a partir de la 6e annee beneficie d'une allocation de remuneration mensuelle et a la retraite elle continue d'etre incluse dans cette allocation dans sa pension de retraite.
M. Hung estime que cela cree une incoherence evidente le meme niveau de contribution le meme nombre d'annees d'enseignement mais uniquement en raison de la difference de temps d'enseignement ce qui entraîne une disparite totale des droits. Une telle reglementation a involontairement ignore le principe de l'equite causant des desavantages aux fonctionnaires qui ont contribue a long terme et continuellement a la cause de l'education.
A partir de l'analyse ci-dessus M. Hung a suggere qu'il soit necessaire d'examiner et d'ajuster pour garantir le principe de 'ou que l'on contribue quels que soient ses droits' quel que soit le moment precis de son travail dans la carriere.
Il a egalement propose d'ajouter a la liste des beneficiaires des allocations de remuneration de longue duree des enseignants notamment les fonctionnaires qui ont eu un temps d'enseignement direct suffisant de 5 ans ou plus en continu dans les etablissements d'enseignement public relevant du systeme educatif national sans distinction de periode de travail dans la carriere (au debut au milieu ou en fin de carriere) ;
Autoriser la conservation du temps consacre a l'enseignement direct comme base pour calculer les allocations de remuneration d'anciennete dans le cas ou les fonctionnaires sont affectes ou affectes a des postes qui ne enseignent plus directement mais qui travaillent toujours dans le meme secteur educatif tels que : travaux d'equipement de laboratoires d'experts specialises de conseil aux eleves de bibliotheques administratives etc.
Lorsque les fonctionnaires prennent leur retraite s'ils ont un temps total d'enseignement direct remplissant les conditions reglementaires (de 5 ans ou plus) il est propose de continuer a etre inclus dans la pension de retraite comme forme de reconnaissance des merites d'encouragement a la contribution a long terme en assurant la coherence dans la mise en œuvre des politiques preferentielles pour le personnel enseignant' a souligne M. Hung.
Le ministere de l'Education et de la Formation repond a cette question comme suit :
Le regime de pension d'anciennete pour les enseignants est mis en œuvre conformement au decret n° 77/2021/ND-CP du gouvernement du 1er août 2021 le sujet d'application etant les enseignants qui enseignent et etudient dans les etablissements d'enseignement publics.
Dans le cas ou les enseignants sont transferes a un emploi et ne participent pas a l'enseignement et a l'education ils ne sont pas concernes par la perception de la pension de retraite des enseignants. Cependant afin de reconnaître le processus de contribution et d'assurer les droits legitimes des enseignants lorsqu'ils retournent travailler dans le domaine de l'enseignement et de l'education le temps consacre a l'enseignement et a l'education precedents sera combine pour continuer a percevoir la pension de retraite des enseignants.
Actuellement le ministere de l'Education et de la Formation coopere avec le ministere de l'Interieur le ministere des Finances et les agences concernees pour elaborer un decret reglementant la politique salariale et les allocations des enseignants conformement a l'esprit de la resolution n° 71-NQ/TW du 22 août 2025 du Bureau politique.
Au cours du processus de construction le ministere examinera et examinera les reglementations qui presentent encore des lacunes dans la pratique afin d'assurer que la politique salariale des enseignants est adaptee aux specificites de la profession contribuant a ameliorer les revenus a stabiliser la vie et a creer une motivation pour que les enseignants soient rassures dans leur travail.
