L'organisation des universités doit créer un système plus solide
S'exprimant sur cette politique majeure, le professeur Nguyen Dinh Duc - Université de technologie, Université nationale de Hanoï, a estimé que l'essentiel de la réorganisation universitaire doit être d'améliorer la qualité de la formation, la capacité de recherche - innovation, l'efficacité de l'utilisation des ressources et la compétitivité des universités vietnamiennes.
Selon lui, une limite actuelle est que les ressources sont encore dispersées, dans certains endroits à petite échelle, les filières de formation se chevauchent, les laboratoires et les équipes de recherche sont fragmentés. Pendant ce temps, les problèmes scientifiques et technologiques sont de plus en plus interdisciplinaires et nécessitent des investissements importants.
Par conséquent, la réorganisation du réseau doit viser à former des institutions ayant une taille académique suffisante, une capacité de gestion suffisante et des ressources suffisantes pour créer des groupes de recherche solides, des laboratoires communs, des programmes de formation interdisciplinaires et des centres d'innovation de grande envergure.
Il estime que chaque option de fusion doit répondre à quatre questions: La qualité de la formation et de la recherche augmente-t-elle ou non; les ressources sont-elles plus concentrées et utilisées plus efficacement; l'appareil de gestion est-il vraiment rationalisé et prend-il des décisions plus rapidement; la culture organisationnelle est-elle harmonieuse et s'améliore-t-elle?
Dans le contexte où la résolution 221/NQ-CP exige de réduire d'au moins 20% le nombre de points focaux des établissements d'enseignement supérieur publics, il a souligné qu'il ne fallait pas transformer l'objectif de points focaux en la seule mesure du succès.
La fusion est un moyen, pas un objectif; la réduction des points focaux n'a de sens que lorsque la qualité et l'efficacité augmentent" - a soulevé le professeur Nguyen Dinh Duc.
On ne peut pas seulement "ajouter mécaniquement" les écoles.
Citant l'expérience internationale, M. Duc estime que la chose la plus digne d'être apprise n'est pas "combien d'écoles fusionner", mais la façon dont elles définissent les objectifs stratégiques avant de concevoir le modèle organisationnel.
Il a cité l'exemple de l'université d'Aalto en Finlande, formée par la fusion de trois institutions ayant des atouts en matière de technologie, d'économie et d'art - design. L'objectif n'est pas de créer une université plus nombreuse, mais de former une université d'innovation basée sur l'intersection interdisciplinaire.
Pour le Vietnam, il estime qu'il est nécessaire de penser à la classification. Les écoles de petite taille, les capacités limitées, les professions qui se chevauchent et qui partagent la même zone peuvent être envisagées pour une fusion approfondie. Les écoles qui ont déjà une marque, des atouts spécifiques et de bonnes capacités académiques peuvent être organisées selon un modèle d'université multidisciplinaire ou un système universitaire, unifiant la stratégie, les données, les normes de qualité et les services communs, mais décentralisant toujours les unités en matière de spécialisation académique.
Le professeur Nguyen Dinh Duc, docteur ès sciences, a également évoqué le risque de "synchronisation mécanique" car si, après la fusion, chaque unité continue de fonctionner comme avant, et qu'il existe toujours des limites distinctes en termes de ressources, de programmes et de recherches, il ne s'agira en réalité que de placer de nombreuses unités sous un nouveau nom.
La condition préalable est qu'il doit y avoir un projet de développement après la fusion, et pas seulement un projet de fusion", a déclaré le professeur Nguyen Dinh Duc.
Pour ce faire, selon lui, le projet doit clairement définir comment la nouvelle université veut devenir une université dans les 5 à 10 prochaines années, quels domaines sont des domaines d'investissement clés, quels secteurs doivent être intégrés, quels sont les mécanismes de recrutement et les avantages sociaux, comment le système de données, les finances et la garantie de la qualité sont unifiés.
Maintenir des personnes compétentes, garantir les droits des apprenants
L'équipe de professeurs et de scientifiques est l'un des facteurs décisifs du succès du processus de réorganisation. Le professeur Nguyen Dinh Duc, docteur ès sciences, estime que la gestion des ressources humaines doit être préparée tôt, avec des principes de transparence, d'équité et basés sur les compétences.
Selon lui, il ne faut pas organiser le personnel de manière à ce que "chaque partie occupe la moitié du poste", mais il faut se baser sur le poste, les réalisations, la capacité de leadership, les contributions académiques et les exigences de la nouvelle stratégie.
La fusion doit également créer une feuille de route professionnelle plus large: un bon scientifique doit voir qu'après la fusion, il a plus d'opportunités et non plus plus de procédures", a-t-il déclaré.
Le professeur Nguyen Dinh Duc, docteur ès sciences, a également souligné qu'il est nécessaire de distinguer la rationalisation de l'appareil administratif du développement des capacités académiques. Il est possible de réduire le chevauchement des points focaux de gestion, mais il ne faut pas assimiler la rationalisation administrative à la rationalisation des enseignants et des bons scientifiques. Les ressources économisées de l'appareil doivent être réinvesties dans les ressources humaines, la recherche, les laboratoires et la qualité de la formation.
Pour les étudiants, le principe le plus important est de ne pas laisser les apprenants supporter les coûts du processus de transformation organisationnelle. Chaque plan de fusion doit avoir un plan pour garantir les droits des apprenants, clarifier le programme de formation, les normes de sortie, les frais de scolarité, les bourses d'études, les crédits accumulés, les diplômes, les lieux d'études et les services de soutien.
Les apprenants ne peuvent pas devenir ceux qui doivent supporter les coûts du processus de transformation organisationnelle", a souligné le professeur Nguyen Dinh Duc.
À long terme, il espère que le système universitaire vietnamien sera moins dispersé mais plus fort, avec des établissements ayant une mission claire: universités de recherche menant la science et la technologie, universités appliquées liées aux entreprises, universités régionales devenant le noyau de la connaissance et de l'innovation, ainsi qu'un certain nombre d'établissements d'élite ayant une compétitivité internationale.
Pour atteindre cet objectif, la fusion doit aller de pair avec une autonomie substantielle. Selon le professeur Nguyen Dinh Duc, la autonomie doit être mise en œuvre de manière synchrone en termes d'expertise académique, d'organisation - personnel, de finances, d'actifs et d'investissement, tout en passant d'un mécanisme de "demande - accord, approbation préalable" à une délégation de pouvoirs liée au contrôle par des normes, des données et des résultats.
