Le 7 mars, un groupe de touristes internationaux partant du centre-ville de Hanoï pour Ha Long (Quang Ninh) à 8h. Cependant, en raison des horaires limités, le chauffeur du bus de 45 places ne peut commencer à se déplacer vers le point de prise en charge des passagers dans le centre-ville qu'à partir de 9h.
Le groupe a dû abandonner les sites touristiques le long de la route selon l'itinéraire initial, rouler directement sur l'autoroute pour être à l'heure pour monter à bord du train pour la nuit. Le déjeuner des clients a également dû être reporté à plus de 13 heures.
M. Ngọc Long, guide de l'équipe, a déclaré: "Parce que le temps est trop court, les clients ne peuvent pas se reposer confortablement. L'équipe aurait dû s'arrêter pour se reposer pendant 15 à 20 minutes, mais maintenant elle doit être réduite à 10 minutes, j'ai dû exhorter les clients à se rendre immédiatement au bus".
Les changements ne se produisent pas seulement sur les itinéraires de Hanoï vers les provinces voisines, même les groupes de voyages en ville rencontrent des difficultés.
Mme Nguyen Thao, responsable d'un circuit d'une agence de voyage dans le quartier de Hoan Kiem, a raconté le cas d'un groupe de touristes allemands qui ont terminé le programme de marche à 17h30 et ont voulu dîner immédiatement. Cependant, le chauffeur de 45 places n'a pas pu être flexible pour prendre les clients dans les heures limitées.
Le dîner chez les habitants a été préparé et ne peut être annulé, l'hôtel est trop loin pour que le groupe se repose à pied. Nous avons été obligés de réserver deux voitures de 16 places à la hâte pour emmener les clients dîner. Après avoir compensé les dépenses, nous avons encaissé 1,4 million de dongs supplémentaires", a déclaré Mme Thao.
Ces perturbations surviennent lorsque les entreprises de voyage et les unités commerciales de transport de passagers sous contrat s'adaptent aux nouvelles réglementations conformément à la décision n° 01/2026/QĐ-UBND du Comité populaire de la ville de Hanoï.
En conséquence, la zone de restriction d'activité des véhicules routiers est limitée à l'intérieur de la route d'accès au centre-ville. Parmi eux, les véhicules commerciaux de transport de passagers sous contrat (voitures de transport de passagers de 28 places ou plus, sans compter le conducteur) ne sont autorisés à circuler que pendant les heures de pointe (heures de pointe de 6h à 9h et de 16h à 19h30 tous les jours).
Le nœud du problème réside dans le fait que les véhicules de 28 places ou plus sont le principal moyen de transport pour servir les groupes de touristes internationaux. Actuellement, les entreprises de tourisme à Hanoï rencontrent de nombreuses difficultés d'exploitation lorsqu'elles s'adaptent aux nouvelles réglementations.
Les touristes internationaux peuvent rencontrer des désagréments dès les premières minutes de leur arrivée à Hanoï. Les touristes européens doivent souvent prendre de longs vols pour se rendre à Hanoï. S'ils atterrissent tôt le matin, ils doivent attendre quelques heures de plus avant de pouvoir retourner à l'hôtel de la ville ou visiter les sites touristiques.
Si l'équipe est divisée de 45 voitures à 2-3 voitures de moins de 28 places, le problème qui se pose ne réside pas seulement dans les coûts de transport, mais aussi dans le calcul des guides touristiques par équipe, du personnel de gestion des bagages... , a analysé le guide touristique Ngoc Long.
Pour respecter le programme quotidien, au lieu d'un circuit qui dure de 8h à 17h, la délégation doit raccourcir son itinéraire de 9h à 9h30 à 16h. Certaines délégations doivent partir quelques heures plus tôt, au moins à partir de 5h30, pour quitter le centre-ville avant l'heure de pointe, afin de garantir que l'itinéraire soit complet et conforme au plan.
Un représentant d'une agence de voyage basée dans le quartier de Cầu Giấy estime que le manque d'un mécanisme flexible pourrait transformer Hanoï d'un centre de transit vital pour les destinations du Nord telles que Hạ Long, Sa Pa, Hà Giang, Ninh Bình... en un goulot d'étranglement pour les activités touristiques.
Le tourisme à Hanoï pourrait perdre de l'argent si les groupes de touristes manquent le voyage dans le centre-ville, se déplaçant directement de l'aéroport vers les provinces voisines. Cela affecte l'écosystème touristique, des restaurants aux hôtels, en passant par les sites touristiques, les boutiques, les divertissements...", a ajouté cette personne.
En particulier, certaines unités craignent que les grands groupes de clients MICE - qui exigent des services élevés - ne choisissent peut-être pas Hanoï pour organiser des événements, mais se tournent vers d'autres provinces et villes telles que Hải Phòng, Đà Nẵng, Hô Chi Minh-Ville... Pour les grands groupes de clients MICE de centaines ou de milliers de personnes - se déplaçant souvent en voitures de 45 places, les entreprises ont du mal à organiser un grand nombre de voitures de moins de 28 places pour transporter les clients dans le centre-ville, ou à assurer un itinéraire précis en raison des barrières dans le transport.
En réponse au journal Lao Dong, de nombreuses agences de voyage ont affirmé que la politique de limitation des activités des grands véhicules dans le centre-ville aux heures de pointe est tout à fait juste du point de vue de la gestion urbaine, contribuant à réduire la pression sur la circulation.
Cependant, le tourisme - qui est un secteur économique de pointe avec des caractéristiques spécifiques en termes d'heures et d'horaires de déplacement des groupes de touristes - a besoin de mécanismes spécifiques et de solutions rapides, en particulier pendant la haute saison touristique internationale.
Certaines entreprises de voyage ont proposé qu'il soit nécessaire d'avoir un mécanisme distinct ou d'ajuster le créneau horaire d'interdiction plus court (de 7h à 8h30 et de 17h30 à 19h) pour les grands types de voitures de tourisme, afin de garantir que les activités de transport correspondent aux horaires de vol et de visite fermés des délégations internationales.
Les solutions à long terme comprennent la construction d'un système d'infrastructures de transition synchrones telles que des points de transfert à l'extérieur du périphérique 3; l'aménagement de systèmes de voitures électriques ou de voitures de transfert de soutien... ou la construction d'itinéraires de circulation dédiés aux voitures de tourisme; la limitation de l'exploitation des grandes voitures de tourisme dans certains points chauds de la circulation aux heures de pointe.
Si les difficultés peuvent être levées à temps, les entreprises de voyage auront des conditions favorables pour fonctionner, contribuant à l'objectif de la capitale d'accueillir 8,6 millions de touristes internationaux en 2026.
Le 4 janvier, le Comité populaire de la ville de Hanoï a publié la décision n° 01/2026/QĐ-UBND réglementant le fonctionnement des véhicules routiers dans la ville.
Selon cette décision, la zone de restriction d'activité des véhicules routiers est limitée de l'intérieur de la route d'accès au centre-ville des rues suivantes: Rue Pham Van Dong → Cau Dien, Ho Tung Mau (section du carrefour Pham Van Dong - Pham Hung au carrefour Cau Dien - Xuan Phuong) → Xuan Phuong → route 70 → route de desserte droite de l'avenue Thang Long → échangeur An Khanh → route de desserte gauche de l'avenue Thang Long → rue Hoang Tung (route périphérique 3.5) → rue Le Trong Tan (district de Ha Dong) → Van Khe → Phuc La → pont Buou → Phan Trong Tue - Ngoc Hoi (section du carrefour Phan Trong Tue au carrefour Phap Van) → rocade périphérique 3 (section du carrefour Giai Phong - Phap Van à la rue Nguyen Van Linh) → Nguyen Van Linh → viaduc du carrefour du centre du district de Long Bien → rue Ly Son → pont Dong Tru → Truong Sa → Hoang
Les véhicules commerciaux de transport de passagers sous contrat (autocars de transport de passagers de 28 places ou plus, sans compter le conducteur), les autocars-couchettes ne sont autorisés à circuler que pendant les heures de pointe. En dehors des heures ci-dessus, ils doivent être approuvés par écrit par la police municipale.
