Dans la province de Điện Biên, la mise en œuvre du Programme national cible pour la construction de NTM pour la période 2021-2025 montre qu'il existe encore des disparités entre les localités en termes de conditions socio-économiques, d'infrastructures, de niveau d'éducation et de capacité de mobilisation des ressources.
Pour les communes et quartiers ayant des conditions favorables dans la région du bassin versant tels que: Thanh Hưng, Thanh Chăn, Noong Hẹt ou Him Lam (ancien) ont facilement accéléré et atteint l'objectif NTM assez tôt.
Cependant, dans les communes reculées et isolées telles que: Pa Ham, Nậm Nèn, Xa Dung (ancien)..., les infrastructures sont non synchronisées, le terrain montagneux est divisé, la vie des habitants, principalement des minorités ethniques, est encore difficile.
Le fait que les communes en difficulté soient "lentes à progresser" est en partie dû au fait que l'ensemble des critères de la période précédente a été appliqué dans le sens d'un "niveau commun" pour toutes les communes, ne reflétant pas pleinement les différences de conditions naturelles, économiques et sociales entre les régions.
Par conséquent, les localités en difficulté doivent "se surpasser" pour suivre des normes excessives, ce qui rend la construction de NTM plus difficile.
Récemment, le vice-président permanent du Comité populaire provincial de Điện Biên, Lò Văn Cương, a approuvé la liste et le nombre de communes appartenant aux groupes de communes 1, 2 et 3 pour la mise en œuvre des critères de construction de la NTM pour la période 2026-2030.
Plus précisément, le groupe 1 concerne les communes urbaines adjacentes; le groupe 2 concerne les communes de plaine et de moyenne montagne en développement stable; et le groupe 3 concerne les communes des zones II et III des minorités ethniques.
À Điện Biên, au cours de la période 2026-2030, la province compte 42 communes classées dans le groupe 3, c'est-à-dire le groupe ayant un point de départ bas, nécessitant une priorité en matière de ressources de soutien.
Les communes de la zone II comprennent: Thanh Nưa, Thanh An, Tuần Giáo, Mường Phăng; ainsi qu'une série de communes particulièrement difficiles de la zone III telles que: Nà Bủng, Quảng Lâm, Nà Hỳ, Tìa Dình...
Selon le Bureau de coordination de la nouvelle ruralité de la province de Điện Biên, l'ensemble des critères nationaux pour les communes NTM pour la période 2026-2030 (comprenant 10 critères, 47 indicateurs).
Plus précisément, chaque critère est conçu selon 3 groupes de communes, adaptés au processus d'organisation des unités administratives au niveau communal et au niveau de développement de chaque localité.
Cette approche de division en groupes est considérée comme une percée, aidant les organismes de gestion à reconnaître correctement le potentiel afin d'élaborer une feuille de route et un mécanisme de soutien appropriés.
Le fait que Điện Biên n'ait aucune commune dans les groupes 1 et 2 reflète le tableau des zones rurales montagneuses encore difficiles. Cependant, cela crée également une opportunité pour la province d'innover les méthodes de direction et de gestion dans le sens de la « précision et de la justesse ».
Au lieu de répartir les ressources budgétaires, les politiques de soutien pour la période 2026-2030 seront conçues de manière ciblée.
Pour ces 42 communes du groupe 3, la priorité ne se limitera pas au bétonnage des routes ou à la construction d'infrastructures de base, mais devra "aller de la racine".
L'accent sera mis sur la création de moyens de subsistance durables, la transformation de la structure des cultures et du bétail, et un soutien direct pour que les gens développent l'économie des ménages, réduisant ainsi la pauvreté de manière substantielle.
M. Lò Văn Cương a déclaré que la province avait confié au Département de l'agriculture et de l'environnement la responsabilité de présider, en coordination avec les unités concernées, de suivre, d'exhorter et de guider les communes à mettre en œuvre conformément au groupe approuvé.
Périodiquement tous les 6 mois et chaque année, les agences fonctionnelles doivent synthétiser et mettre à jour les résultats des rapports afin que la province puisse apporter des ajustements opportuns, garantissant que le programme NTM apporte réellement la prospérité aux travailleurs et aux agriculteurs des régions montagneuses.
