Élimination dans les secteurs à forte intensité de main-d'œuvre
Selon le Centre des services de l'emploi de Hanoï, une enquête sur le terrain dans certaines zones industrielles de la région montre que l'élimination la plus forte de la main-d'œuvre se concentre toujours dans les industries à forte intensité de main-d'œuvre traditionnelles telles que le textile, le cuir et la chaussure, la transformation du bois et l'assemblage de composants électroniques de bas de gamme.
D'ici 2026, lorsque les normes relatives aux "usines vertes" et à l'automatisation deviendront des exigences obligatoires pour les partenaires internationaux, les entreprises qui tardent à se transformer seront obligées de réduire leurs heures de travail, d'arrêter les équipes supplémentaires pour maintenir leur existence", a déclaré M. Vũ Quang Thành, directeur adjoint en charge du Centre des services d'emploi de Hanoï.
Toujours selon M. Thành, actuellement, les secteurs de l'immobilier et de la construction civile enregistrent également un taux de chômage élevé. Après la période d'essor, la morosité du marché immobilier a fait que les équipes de maçons et de travailleurs indépendants sur le chantier ne travaillent que pendant 3 à 4 jours par semaine, au lieu de "faire des heures supplémentaires" en permanence comme auparavant.
Mme Nguyen Thi Lan Huong - ancienne directrice de l'Institut des sciences du travail et des affaires sociales - a estimé que derrière le chiffre de 786 700 personnes en âge de travailler tombées dans la pénurie d'emplois se cache non seulement une simple fluctuation de l'offre et de la demande, mais aussi un "purge" en cours dans les groupes sectoriels traditionnels et un déplacement difficile des travailleurs d'âge moyen. Contrairement au chômage total, la pénurie d'emplois est la situation où les travailleurs ont toujours un emploi mais le temps de travail est inférieur au niveau réglementaire et ils ont besoin de faire des heures supplémentaires mais n'ont pas de source d'emploi.
35-45 ans risque élevé de chômage
Mme Lan Huong a souligné un point alarmant au premier trimestre 2026: la concentration du groupe de personnes au chômage et ayant perdu leur emploi le plus souvent se situe dans la tranche d'âge 35-45 ans.
Mme Hương appelle ce groupe de travailleurs "coincés au milieu du courant". "Ce sont les personnes qui ont le plus de fardeau familial (enfants en âge scolaire, parents âgés) mais qui ont le plus de retard en termes de compétences numériques. Cet âge a un salaire d'ancienneté élevé, mais la productivité du travail a du mal à concurrencer la persévérance des jeunes ou la précision des machines d'IA. S'il faut licencier ou réduire, les entreprises penseront d'abord à elles", a déclaré Mme Hương.
Partageant le même point de vue, M. Lê Quang Trung - ancien directeur adjoint en charge du Département de l'emploi - a déclaré: "Dans les entreprises IDE, lorsqu'il est nécessaire de restructurer pour introduire des robots dans les chaînes de production, le groupe de travailleurs de plus de 35 ans est souvent le premier à être inclus dans la zone de réduction des heures de travail ou d'accord de résiliation de contrat. Ils sont trop vieux pour recommencer à zéro dans un secteur de haute technologie, mais trop jeunes pour prendre leur retraite".
M. Trung a estimé que l'augmentation du nombre de chômeurs reflète également le passage à une économie temporaire où de nombreux travailleurs licenciés des usines sont descendus dans la rue pour travailler comme chauffeurs technologiques ou livreurs.
Pour avoir un "tremplin", en cas de perte d'emploi avec le groupe de 35 à 45 ans, M. Trung a formulé 3 recommandations clés.
Personnaliser la recyclage: Il est nécessaire d'ouvrir des cours de formation aux compétences "segmentaires" spécifiques aux personnes âgées de 35 ans et plus. Au lieu d'enseigner des compétences générales en informatique bureautique, enseignez-leur comment faire fonctionner des machines automatisées ou des compétences en vente sur plateforme numérique.
Stimuler la demande de services et d'infrastructures locales: Pour résoudre le manque d'emplois dans les zones rurales et périphériques, il est nécessaire de promouvoir des projets d'infrastructures à petite et moyenne échelle dans les localités. La création d'emplois "sur place" aidera les travailleurs à ne pas quitter leur pays d'origine, réduisant ainsi la pression sur les grandes villes qui ont une offre excédentaire de main-d'œuvre non qualifiée.
Perfectionner le réseau de sécurité sociale à plusieurs niveaux: L'assurance chômage doit être réformée dans une direction plus flexible. Non seulement pour payer en cas de perte d'emploi, mais ce fonds doit également prendre l'initiative de payer les frais de formation lorsque les travailleurs risquent de manquer d'emploi, afin de les aider à "prévenir les maladies plutôt qu'à les guérir".
