Sans traitement severe des dettes d'assurance sociale les organismes d'assurance sociale perdent leur confiance sociale

Đức Vân |

La loi sur l'assurance sociale (amendee) est entree en vigueur le 1er juillet 2025 avec de nombreuses sanctions plus severes visant a traiter la situation des retards et de l'evasion des cotisations d'assurance sociale. Cependant pour que la loi entre en vigueur le plus important en ce moment est d'organiser une mise en œuvre rigoureuse et que les organismes de gestion de l'assurance renforcent leur responsabilite.

La nouvelle loi existe deja mais n'est pas mise en œuvre efficacement

Rien que pendant les 4 premiers mois de 2025 le montant des retards de paiement de l'assurance sociale s'est cumule a pres de 17 700 milliards de VND dont pres de 64 % pour les retards de 3 mois ou plus. Selon l'Assurance sociale (BHXH) du Vietnam ce montant represente 2 96 % du montant total des creances et a diminue par rapport a la meme periode en 2024. Les retards de paiement de 3 mois ou plus representent le plus grand nombre avec plus de 11 300 milliards de VND pour plus de

Selon les dernieres statistiques de l'Assurance sociale du Vietnam au troisieme trimestre 2025 le montant total des retards de paiement des cotisations d'assurance sociale d'assurance maladie (BHYT) et d'assurance chomage (BHTN) s'eleve a 18 427 milliards de VND pour 217 199 unites soit 3 30 % du montant total des pertes.

A partir du 1er juillet 2025 la loi modifiee sur l'assurance sociale de 2024 (loi n° 41/2024/QH15 de l'Assemblee nationale promulguee le 29 juin 2024) entre officiellement en vigueur. Il est a noter que cette loi a renforce les sanctions plus severes contre les actes de retard de paiement et d'evasion de paiement de l'assurance sociale afin de proteger au maximum les droits et interets vitaux des travailleurs ainsi que d'esperer ameliorer encore le respect de la loi sur l'assurance sociale par

Le nouveau point est que la loi definit clairement les actes tels que : Le retard de paiement est le paiement incomplet le retard de paiement est le non-paiement de l'assurance sociale dans les 60 jours. Le manque de paiement est le non-etablissement ou le non-etablissement de la liste des travailleurs participant a l'assurance sociale apres 60 jours a compter de la date limite prevue. De la ajouter des sanctions specifiques et directes a l'encontre de l'employeur. En particulier pour l'acte d'evasion fiscale l'employeur peut egalement etre poursuivi penalement

L'evasion fiscale est traitee penalement tres severement tandis que l'evasion fiscale n'est pas traitee severement.

S'adressant au journaliste de Lao Dong sur cette question le professeur Giang Thanh Long (professeur principal a l'Universite d'economie nationale) expert en politiques publiques et en securite sociale estime que la situation de retard et d'evasion prolongee des cotisations d'assurance sociale n'affecte pas seulement directement les droits des travailleurs mais recele egalement de nombreuses consequences a long terme pour le systeme de securite sociale.Lorsque les travailleurs constatent que les cotisations d'assurance sociale ne leur apportent pas une protection substantielle


Les entreprises doivent payer l'assurance mais peuvent avoir des milliards de dongs qui devraient etre payes et elles peuvent les deposer a la banque ou faire des affaires rentables et ces interets peuvent etre 'couverts' d'une amende administrative en raison de la dette d'assurance sociale. Une telle reglementation peut creer une motivation pour les actes d'evasion et de dette d'assurance sociale' a-t-il souligne.

La compagnie d'assurance sociale doit mettre en œuvre strictement

S'exprimant sur les solutions a ce probleme le professeur Giang Thanh Long a estime que l'organisme d'assurance sociale devait « pointer du doigt » de maniere tres energique quelques cas de retard de paiement et d'evasion de paiement. Il est necessaire de commencer immediatement et de mettre en œuvre strictement les dispositions de la loi dans le domaine de l'assurance sociale. Il est necessaire de placer la protection des droits des travailleurs au premier plan. Outre le soutien immediat aux travailleurs il est necessaire de rapidement cooperer avec les agences fonctionnelles

Selon le professeur Giang Thanh Long il est necessaire de prendre des mesures de changement fondamentales du systeme de gestion de l'assurance sociale ainsi que de changer la conscience des travailleurs eux-memes envers l'assurance sociale afin de proteger leurs propres droits.

Actuellement le systeme VSSID fonctionne et peut etre utilise sur differents appareils y compris les smartphones mais combien de personnes s'interessent reellement et suivent regulierement si leur entreprise paie ou non l'assurance sociale et a quel moment l'assurance sociale est-elle accumulee? Je ne pense pas que beaucoup de gens le fassent sur un total de dizaines de millions de travailleurs participant a l'assurance sociale. Par consequent il faut des mesures efficaces pour sensibiliser les travailleurs a changer leur perception

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Les travailleurs doivent surveiller regulierement le processus de paiement de l'assurance sociale sur les logiciels de gestion. Photo : Duc Van

C'est necessaire d'avoir plus de pouvoirs pour le syndicat - se debarrasser a la racine - traiter tot

A Nghe An M. Kha Van Tam - membre du Comite executif du Parti provincial president de la Federation du travail provinciale - a estime que la dette prolongee de l'assurance sociale par les entreprises violait et viole gravement les droits legitimes et legaux des travailleurs en particulier ceux qui sont en situation difficile avec des revenus precaires et dependent entierement des regimes de securite sociale.

Il y a eu des ouvriers qui ont subi des dettes d'assurance sociale pendant de nombreuses annees jusqu'a ce qu'ils quittent leur emploi ne peuvent pas cloturer leur livret d'emploi ne remplissent pas les conditions pour beneficier des allocations de chomage ou des conges de maternite conformement au regime. Les syndicats de base de nombreux endroits doivent se coordonner pour soutenir et mobiliser les entreprises voire se tourner vers l'organisme d'assurance sociale pour les resoudre ensemble. Mais s'il n'y a pas d'

Selon le president de la Federation du travail de la province de Nghe An pour lutter efficacement et durablement contre les pertes d'assurance sociale il est necessaire d'avoir un mecanisme clair qui stipule les responsabilites de chaque niveau et secteur en particulier les autorites locales ou l'entreprise opere. Parallelement il faut accorder davantage de role et de pouvoir a l'organisation syndicale qui ne se limite pas a la supervision et aux recommandations mais qui participe egalement directement au processus d'inspection de controle et de surveillance des unites presentant des signe

Nous proposons qu'un mecanisme de coordination specifique soit mis en place entre l'assurance sociale - le syndicat - le gouvernement de base pour saisir de pres la situation actuelle des entreprises. Une fois qu'il y a un risque de dette il est necessaire d'alerter rapidement et d'intervenir rapidement. Si la dette persiste avant d'etre exoneree il est trop tard et le desavantage reste pour les travailleurs' a souligne M. Tam.

Đức Vân
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